Решение по делу № 2а-1153/2016 от 26.10.2016

Дело № 2а-1153/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Виноградовой О.Е., при секретаре Карасевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области к Соколову С.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС № 4 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к Соколову С.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Соколов С.А. владеет на праве собственности легковым автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный <№> и, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Административным истцом административному ответчику был начислен транспортный налог за <ДД.ММ.ГГГГ> года и направлены налоговые уведомления № <№>. В установленные сроки в полном размере оплата налогов от административного ответчика в бюджет не поступила.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были начислены пени в общей сумме ***

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№>. В добровольном порядке требования налогоплательщиком исполнены не были.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу в сумме *** руб., пени по транспортному налогу в сумме *** руб., а всего взыскать *** руб., а так же государственную пошлину в установленном законом размере.

Административный истец так же просит восстановить ему пропущенный срок для подачи административного искового заявления, указав, что срок на обращение в суд был пропущен по причине сбоя в работе программного обеспечения, в связи с чем в период с 25.11.2015 года по 01.03.2016 года подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст. 48 НК РФ была приостановлена. Иной способ определения лиц, имеющих задолженности по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, у налогового органа отсутствует.

В судебное заседание представитель административного истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.45), не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.48).

Административный ответчик Соколов С.А. в судебное заседание не явился, ему дважды судом по месту его регистрации направлялись судебные повестки (л.д. 39-41, 46-47), повестки возвращены в адрес суда с пометкой «адресат по данному адресу отсутствует». В силу части 7 ст. 45 КАС лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судом приняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика.     

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав административное исковое заявление, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить установленные налоги и сборы. Аналогичное требование содержится в п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 2, 3 Закона Ивановской области от 28.11.2001 № 88-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Как следует из административного иска (л.д. 3-5), налоговых уведомлений <№> (л.д. 18-25) и не оспорено административным ответчиком, Соколов С.А. владеет на праве собственности легковым автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный <№>. Следовательно, Соколов С.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

За <ДД.ММ.ГГГГ> год Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области Соколову С.А. был начислен транспортный налог, о чем ему было направлено налоговое уведомление <№> (л.д. 18-19).

За <ДД.ММ.ГГГГ> год Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области Соколову С.А. был начислен транспортный налог, о чем ему было направлено налоговое уведомление <№> (л.д. 20-21).

За <ДД.ММ.ГГГГ> год Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области Соколову С.А. был начислен транспортный налог, о чем ему было направлено налоговое уведомление <№> (л.д. 22-23).

За <ДД.ММ.ГГГГ> год Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области Соколову С.А. был начислен транспортный налог, о чем ему было направлено налоговое уведомление <№> (л.д. 24-25).

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленные сроки в полном размере оплата налогов от административного ответчика в бюджет не поступила.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были начислены пени в общей сумме ***

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 НК РФ.

<ДД.ММ.ГГГГ> года Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области в адрес административного ответчика было направлено требование <№> с предложением добровольно уплатить недоимку по транспортному налогу и пени в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года (л.д. 10, 11).

<ДД.ММ.ГГГГ> года Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области в адрес административного ответчика было направлено требование <№> с предложением добровольно уплатить недоимку по транспортному налогу и пени в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года (л.д. 12, 13).

<ДД.ММ.ГГГГ> года Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области в адрес административного ответчика было направлено требование <№> с предложением добровольно уплатить недоимку по транспортному налогу и пени в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года (л.д. 14, 15).

<ДД.ММ.ГГГГ> года Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области в адрес административного ответчика было направлено требование <№> с предложением добровольно уплатить недоимку по транспортному налогу и пени в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года (л.д. 7-8).

Требования административным ответчиком исполнены не были.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно расчету налога и пени, административный ответчик обязан уплатить задолженность (недоимку) по транспортному налогу в сумме *** руб., пени по транспортному налогу в сумме *** руб.

Расчет задолженности по налогам и пени (л.д. 16-17) судом проверен, суд соглашается с данным расчетом. Административный ответчик не представил суду возражений по расчетам, представленным административным истцом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от 28.07.2012) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от 04.03.2013, начало действия с 04.04.2013 года) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения статьи 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку в самом раннем требовании об уплате налоговых платежей установлен срок его исполнения - <ДД.ММ.ГГГГ> года, общая сумма подлежащих взысканию с административного ответчика налоговых платежей не превысила 1500 руб., налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пеней с Соколова С.А. в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области подано в суд <ДД.ММ.ГГГГ> года.

В судебном заседании установлено, что в установленный законом срок налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с заявление о взыскании налоговых платежей и санкций вследствие сбоя в программном обеспечении, при отсутствии возможности иным образом определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов (л.д. 32-39).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок обращения Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с Соколова С.А. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области к Соколову С.А. удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области срок для подачи административного искового заявления.

Взыскать с Соколова С.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС № 4 по Ивановской области недоимку по транспортному налогу в сумме *** рублей, пени по транспортному налогу в сумме *** рублей, а всего взыскать ***

Взыскать с Соколова С.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Е. Виноградова