Решение по делу № 2-2601/2017 (2-19618/2016;) от 03.10.2016

        Дело № 2-2601/17                                                                 14 февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Кравцовой Т.Ю.,

при секретаре Селиховой О.В.,

с участием прокурора Ильиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приморского района г. Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Шуваловский 86/1» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморского района СПб, действующия в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Приморский районный суд СПб с иском к ТСЖ «Шуваловский 86/1» об обязании совершить определенные действия указывая, что прокуратурой Приморского района проведена проверка деятельности ТСЖ «Шуваловский 86/1» по управлению многоквартирным домом. В ходе проверки при мониторинге сайта www.reformakh.ru требования прокурора, изложенные в представлении от 06.05.016 № 1242ж2016, внесенном председателю ТСЖ «Шуваловский 86/1», до настоящего времени не исполнены – на указанном сайте отсутствует информация о бухгалтерской отчетности за 2015 год, отсутствует смета доходов и расходов за 2014-2015 годы, не размещена информация о стоимости услуг и тарифов.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 5, ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей», п. 3 Постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, ст. 35 Закона РФ «О прокуратуре РФ» и просил суд обязать ТСЖ «Шуваловский 86/1» раскрыть информацию о своей деятельности в соответствии с п. 3 Постановления Правительства № 731 от 23.09.2010, путем опубликования информации на официальном сайте www.reformagkh.ru; взыскать с ответчика госпошлину в доход государства.

В судебном заседании прокурор Ильина Ю.Е. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, полагая обоснованными.

Представитель ответчика ФИО7. в судебное заседание явился, однако к участию в деле был не допущен в виду отсутствия полномочий (истек срок доверенности).

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (л.д. 19). Ранее, т.е. к дате проведения досудебной подготовки, ответчик возражений по существу иска не представил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагая причины их неявки неуважительными и не препятствующими рассмотрению иска по существу.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Приморского района проведена проверка деятельности ТСЖ «Шуваловский 86/1». В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом 5, осуществляет с нарушением требований действующего законодательства.

На основании ст. 5 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и состоит из Жилищного Кодекса, принятых в соответствии с Кодексом федеральных законов, изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

        Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года     №    731 «Об

утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт) установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

В соответствии с требованиями Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

    а)    общая информация об управляющей организации;

    б)    основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

    в)    сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

    г)    порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

    д)    сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

    е)    сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

    а)    обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

    б)    размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

    в)    предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.06.2011 № 459 Министерство регионального развития РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети интернет, предназначенный для раскрытия информации управляющими организациями.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 г. № 124 «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» был определён официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) Стандарта, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Однако, в ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Шуваловский 86/1» указанная информация размещена не в полном объеме по утвержденным формам.

Невыполнение требований законодательства прямо нарушает права граждан, интересующихся сведениями о деятельности ТСЖ «Шуваловский 86/1».

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с положениями ст.ст. 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Ответчиком до настоящего времени не приняты конкретные меры к устранению допущенных нарушений, бездействием ответчика нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, что подтверждается п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Доказательств обратного изложенному заинтересованными лицами суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, исковые требования Прокурора Приморского района СПб, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.12,56,67,103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Приморского района г. Санкт- Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Шуваловский 86/1» разместить информацию о своей деятельности в соответствии с п. 3 Постановления Правительства № 731 от 23.09.2010, путем опубликования информации на официальном сайте www.reformagkh.ru.

Взыскать с ТСЖ «Шуваловский 86/1» госпошлину в доход государства в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2017 года