Решение по делу № 2-6909/2016 от 10.11.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№, просило суд: обязать ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ по адресу: <адрес>, а именно: выполнить ремонтные работы, устранить разрушение штукатурно-окрасочного слоя на стенах и потолках подъездов многоквартирного дома в местах разрушений; произвести ремонтные работы, устранить разрушение ступеней лестничных маршей в подъездах многоквартирного дома в местах разрушений; произвести ремонтные работы ограждений лестничных маршей, восстановить отсутствующие элементы, усилить крепление ограждений, отремонтировать накладные перила, отсутствующие части восстановить; выполнить ремонтные работы, восстановить напольное покрытие в подъездах многоквартирного дома в местах разрушений; выполнить ремонтные работы козырька над подъез<адрес> местах разрушений; выполнить ремонтные работы цоколя жилого дома в местах разрушений; выполнить ремонтные работы системы внешнего водостока, восстановить фрагментов водосточных труб в местах отсутствия; произвести ремонтные работы по восстановлению ступеней и пола крыльца 1-го подъезда в местах разрушений; произвести ремонтные работы по восстановлению балконных плит, устранить отслоение и выкрашивание материала покрытия.

В обоснование заявленных требований Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушение остекления мест общественного пользования – имеются трещины стекол; в подъездах жилого дома: местные разрушения, отслоение, осыпание окрасочного и штукатурного слоев стен и потолка мест общественного пользования; многочисленные разрушения, сколы, выбоины ступеней лестничных маршей; повреждение ограждений лестничных маршей: местами отсутствие элементов, ослабление крепления ограждений, разрушение или отсутствие накладок перил; имеются разрушения плиточного покрытия пола мест общественного пользования; разрушение козырька над подъез<адрес>, листы металлического покрытия погнуты, имеются вмятины, разрывы, прилегают неплотно; местные разрушения в цокольной части жилого дома – отслоение, отпадение штукатурного слоя, местами до кирпичной кладки; расслоение, выкрашивание материала кирпичной кладки; нарушение системы внешнего водостока: местами отсутствие фрагментов водосточных труб на фасаде жилого дома; трещины, выбоины ступеней и пола крыльца 1-го подъезда, разрушение, отслоение, выкрашивание материала покрытия, местами до арматуры; частичное разрушение балконных плит: выкрашивание, отслоение материала покрытия. Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.п.3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.4, 4.2.4.2, 4.2.3.4, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.4.1, 4.6.4.2, 4.8.1, 4.8.5, 4.8.6, 4.8.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.2.1. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «СпецКомСервис». По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, должностное лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выдано предписание №ОГ№/1 от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. и предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания №ОГ№/1 от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что оно исполнено. При проведении ДД.ММ.ГГГГ. проверки исполнения предписания №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. установлено что оно не выполнено частично. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.24 ст.19.15 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье № судебного участка Ногинского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи № судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «СпецКомСервис» признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. ООО «УК «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «УК «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» Забровский И.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК СпецКомСервис» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции в РФ» органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3. ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

нарушение остекления мест общественного пользования – имеются трещины стекол;

в подъездах жилого дома: местные разрушения, отслоение, осыпание окрасочного и штукатурного слоев стен и потолка мест общественного пользования;

многочисленные разрушения, сколы, выбоины ступеней лестничных маршей;

повреждение ограждений лестничных маршей: местами отсутствие элементов, ослабление крепления ограждений, разрушение или отсутствие накладок перил;

имеются разрушения плиточного покрытия пола мест общественного пользования;

разрушение козырька над подъез<адрес>, листы металлического покрытия погнуты, имеются вмятины, разрывы, прилегают неплотно;

местные разрушения в цокольной части жилого дома – отслоение, отпадение штукатурного слоя, местами до кирпичной кладки; расслоение, выкрашивание материала кирпичной кладки;

нарушение системы внешнего водостока: местами отсутствие фрагментов водосточных труб на фасаде жилого дома;

трещины, выбоины ступеней и пола крыльца 1-го подъезда, разрушение, отслоение, выкрашивание материала покрытия, местами до арматуры;

частичное разрушение балконных плит: выкрашивание, отслоение материала покрытия.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.п.3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.4, 4.2.4.2, 4.2.3.4, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.4.1, 4.6.4.2, 4.8.1, 4.8.5, 4.8.6, 4.8.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.2.1.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «СпецКомСервис».

По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, должностное лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выдано предписание №ОГ№/1 от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. и предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием конкретных сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания №ОГ№/1 от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что оно исполнено.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ. проверки исполнения предписания №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. установлено что оно не выполнено частично.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.24 ст.19.15 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье № судебного участка Ногинского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи № судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «СпецКомСервис» признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО «УК СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

ООО «УК СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания №ОГ№ от 30.10.2015г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ удовлетворены полностью, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в доход государства сумма государственной пошлины в размере 6000 руб., в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173 и 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №░░№ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» №░░№ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░<░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░: