Решение по делу № 12-48/2016 от 23.11.2016

к делу № 12-48/2016 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

город Тихорецк                                                                                    «26» декабря 2016 год

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе

судьи                                                                                                                         Данилова Н.В..

при секретаре судебного заседания                                                                  Евдокимовой Н.В.

с участием

судебного - пристава исполнителя УФССП России

в Тихорецком районе по Краснодарскому краю                          Лукьяненко Г.С.

привлекаемого лица                                                                          Коновалова В.В.,

с участием представителя управления семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район Валенцовой И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коновалова Владимира Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 214 Тихорецкого района от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

    В Тихорецкий районный суд с апелляционной жалобой обратился Коновалов Владимир Владимирович об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 214 Тихорецкого района от 14.11.2016 года, о прекращении за отсутствием состава административного правонарушения в отношении Коновалова Владимира Владимировича по делу № 5-309/2016 по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях.

В судебном заседании Коновалов В.В. поддержал доводы жалобы и пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка №214 Тихорецкого района от 14 ноября 2016 года он, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде 50 (пятидесяти) часов обязательных работ. С постановлением мирового судьи судебного участка №214 Тихорецкого района от 14.11.2016 года он не согласен. Он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.    Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку о возбуждении исполнительного производства он узнал в ноябре 2016 года, когда получил требование судебного пристава - исполнителя явиться 14.11.16 года в Тихорецкий РО УФССП. До возбуждения исполнительного производства между ним и взыскателем имелась устная договоренность по оплате алиментов, в связи с чем, взыскатель ФИО2, не предъявляла исполнительный лист к принудительному исполнению до марта 2016 года. В период с марта по ноябрь 2016 года о возбуждении исполнительного производства его не уведомляли, следовательно, он не мог сознавать противоправный характер своего бездействия по уплате алиментов, и предвидеть его вредные последствия, в связи с чем неуплату им алиментных платежей в указанный период нельзя признать административным правонарушением из-за отсутствия его вины. Таким образом, он не уплачивал алименты по уважительной причине и в настоящее время, будучи уведомленным 14.11.2016 года о возбуждении в отношении него исполнительного производства, он алименты начал выплачивать. В связи с тем, что после вынесения решения Тихорецкого городского суда 12.11.2007 года его семейное и материальное положение изменились, его многодетная семья является малоимущей и получает социальную поддержку, он не имеет возможности погасить всю образовавшуюся задолженность сразу. Просит суд, принять во внимание его материальное и семейное положение. В настоящее время он обратился в суд с заявлением о снижении размера алиментов и освобождении от задолженности по уплате алиментов.

    Представитель УФССП России в Тихорецком районе по Краснодарскому краю Лукьяненко Г.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы Коновалова В.В., поскольку к уголовной ответственности они не могли привлечь Коновалова В.В. в связи вышедшим ФЗ от 03 июля 2016 года и привлекли Коновалова В.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Исполнительное производство № возбуждено 19.11.2009 года о взыскании алиментов в размере ? части в отношении Коновалова В.В. в пользу ФИО2 при перерегистрации исполнительных производств 03.03.2016 года, вышеуказанному исполнительному производству был присвоен новый номер №.Задолженность по оплате алиментов с 01.03.2016 года по 23.08.2016 г. составляла 55, 769 рублей. О том, что Коновалов В.В. своевременно уведомлен о возбуждении исполнительного производства подтверждено его объяснением от 14.11.2016 года. По поводу того, что Коновалову В.В. начальником отдела судебных приставов исполнителей 27.08.14 года выдавалась справка, что в отношении Коновалова В.В. не имеется исполнительных документов может пояснить, что такая справка была выдана, поскольку в то время вышла из строя электронная база.

    Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она являться взыскателем по исполнительному производству, возбужденному в отношении Коновалова Владимира Владимировича о взыскании алиментных платежей в ее пользу. С момента возбуждения исполнительного производства Коновалов В.В. алименты не выплачивал, иной материальной помощи не оказывал, с ребенком не общается. Коновалов В.В. с ноября 2009 года знал, что 19.11.2009 года в отношении него было возбуждено исполнительное производство, так как она об этом ему неоднократно говорила. Кроме того, Коновалов В.В. просил, чтобы она написала расписку о том, что он выплачивал ей алименты на содержание дочери.

          Представитель управления семьи и детства Валенцева И.Л. пояснила, что Коновалов В.В. обязан был выплачивать алименты на содержание дочери независимо от желания опекуна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, пришёл к выводу, что апелляционная жалоба является необоснованной и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Согласно части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно Федерального закона от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ по вопросам совершения оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» Кодекс об административном правонарушении Российской Федерации был дополнен ст. 5.35.1 КоАП РФ.

    Федеральный закон от 03.07.2016 года не связывает наступление административной ответственности с момента вступления данного закона в действие (как указанно в жалобе Коновалова В.В.), а связывает наступление ответственности (административной) с момента возбуждения исполнительного производства, о чем указанно в ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом – исполнителем возбуждено 19.11.2009 года исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере ? части в отношении Коновалова В.В. в пользу ФИО2, при перерегистрации исполнительных производств 03.03.2016 года, вышеуказанному исполнительному производству был присвоен новый номер №, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства № от 19.11.2009 года, копией постановление о возбуждении исполнительного производства № от 03.03.2016 года, объяснением судебного пристава – исполнителя.

В судебном заседании также установлено, что Коновалов В.В. не выплачивает алименты на содержание ребёнка, в результате чего образовалась задолжность в размере 367035 рублей 57 копеек, что подтверждается объяснениями пристава- исполнителя, протоколом об административном правонарушении, постановлением о расчёте задолжности алиментов.

Доводы подателя жалобы в отношении того, что он не знал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, суд считает необоснованными, так как они опровергаются объяснениями судебного пристава- исполнителя, показаниями свидетеля ФИО2, решением Тихорецкого районного суда, исполнительным листом от 12.11.2007 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 19.11.2009 года, постановлением о расчёте задолжности по алиментам, протоколом об административном правонарушении, справками судебного пристава- исполнителям, объяснениями Коновалова от 14.11.16 года, из которых следует, что Коновалову В.В. было известно о возбуждении исполнительного производства от 19.11.2009 года.

Также, в судебном заседании установлено, что входе исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности согласно которого с 15.07.2016 года и по 14.11.2016 год сумма задолженности по алиментным платежам составляет 33543,42, следовательно Коноваловым В.В. не уплачены алименты в пользу ФИО2, более чем за 2 месяца, а административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает при неуплате родителем алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, в действиях Коновалова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Мировым судьёй правильно дана оценка обстоятельствам данного дела и правильно сделаны выводы о виновности Коновалова В.В. Также нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено.

Суд считает, что доводы жалобы не соответствуют доказательствам исследуемым в ходе судебного заседания и даны с целью уклонения от назначенного наказания.

Санкция ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Наказание мировым судьёй назначено в пределах санкции данной статьи. Вследствие этого оснований для отмены или изменения постановления от 14 ноября 2016 года не имеется.

Суд, полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 214 Тихорецкого района от 14.11.2016 года вынесено обосновано, в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 214 Тихорецкого района от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова Валерия Владимировича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края                                                                     Данилов Н.В.