Судья Лисюко Е.В. Дело № 33-5172/2013
Докладчик Быкова И.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Недоступ Т.В.,
судей Мулярчика А.И., Быковой И.В.,
при секретаре Краснобаевой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 июля 2013 года в г. Новосибирске гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Маньшиной О.В. – Маньшина В.И. на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 04 апреля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Маньшиной О.В. к ЖСК «Альтаир» о возложении обязанности предоставить расшифровку по платежному документу за сентябрь 2012 г., врученному 02 октября 2012 г. и 14 октября 2012г., взыскании компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба - отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., объяснения Маньшина В.И., представителя ЖСК « Альтаир» Кадиной Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Маньшина О.В. обратилась в суд с иском к ЖСК «Альтаир» о возложении обязанности предоставить расшифровку по платежному документу за сентябрь 2012 г., врученному 02 октября 2012 г. и 14 октября 2012г., взыскании компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба.
В обоснование заявленных требований указала, что решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 12 марта 2009 г. по иску Маньшиной О.В. к ЖСК «Альтаир» о передачи разногласий, возникших при заключении Договора управления многоквартирным домом, были установлены условия последнего для сторон.
Как предусмотрено пунктом 2.2.16 Договора управления. ЖСК «Альтаир» обязан производить по требованию собственника сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления собственнику платежей с учетом законодательства РФ, Договора и Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г., а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней).
15 октября 2012 г. истец направила заявление на имя председателя ЖСК «Альтаир», где просила представить в течение трех рабочих дней расшифровку по платежному документу за сентябрь 2012 г., врученному членом правления Жихаревым Н.С. 02 октября 2012 г. и 14 октября 2012 г.
На заявления истца ответа получено не было, тем самым ей причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 руб., также истцом понесены почтовые расходы в размере 66,4 руб., которые подлежат взысканию в ее пользу.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель Маньшиной О.В. – Маньшин В.И., просит его отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение судом конституционных прав истца. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. В силу Договора управления, заключенного между Маньшиной О.В. и ЖСК «Альтаир» п. 2.2.16, ответчик обязан предоставить истцу все документы, подтверждающие правильность начислений. Если же представленный документ не соответствует требованию Договора управления, то Маньшина О.В. имеет право требовать предоставить этот же документ, но соответствующий требованиям Договора управления или предоставить расшифровку такого документа, по пунктам, не соответствующим Договору управления.
Указывает, что суд определил, что в Договоре управления, заключенном между сторонами, должен быть указан конкретный подробный перечень всех документов, судом определены условия и текст Договора управления (решение от 12 марта 2009 года), текст п. 2.2.16 Договора управления, определенный судом, является исчерпывающим.
Полагает, что суд принял необоснованное решение, поскольку не обосновал его имеющимися в деле доказательствами, не указал норму права, что затребованные расшифровки являются коммерческой или иной тайной.
Считает, что решение суда является незаконным, суд не применил нормы, подлежащие применению, а именно: п. 2.2.16 Договора управления, заключенного между Маньшиной О.В. и ЖСК «Альтаир», ч. 1 ст. 15, ст. 24,29, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, ст. 8,10 Закона «О защите прав потребителей», при этом суд применил норму, не подлежащую применению – Стандарт раскрытия информации.
В дополнениях к апелляционной жалобе ссылается на необоснование судом того, что до принятия Стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством РФ п. 2.2.16 Договора управления, заключенного между истцом и ЖСК, имел правовой смысл предоставления всех документов, а после принятия Стандарта раскрытия информации, потерял смысл.
Таким образом, запрещение в предоставлении документов, подтверждающие правильность начисления, при недоказанности факта потери правового смысла предоставления всех документов, влечет отмену решения.
Ссылается на ненадлежащую правовую оценку суда Договора управления, которым регулируются гражданско-правовые отношения между Маньшиной О.В. и ЖСК, в частности п. 2.2.16 Договора, а не Стандартом раскрытия информации, утвержденного Правительством РФ, как указал суд.
Указывает, что суд применил Стандарт раскрытия информации, которым отношения между истцом и ЖСК «Альтаир», не регулируются, поскольку в силу ч.10 ст. 161 ЖК РФ, применение Стандарта возможно только в случае отсутствия Договора управления.
Ссылаясь на ч. 2 ст. 48, ст. 49 ГПК РФ, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, обращает внимание на то, что суд допустил к участию в деле лиц, не являющихся ответчиком или его представителями, поскольку представлять интересы юридического лица ЖСК «Аьтаир» должен представитель, имеющий надлежащим образом оформленные документы, которые в материалах дела отсутствуют. В материалах дела имеется доверенность (л.д. 51), выданная от имени физического лица Кадиной Е.В., которая от себя доверяет представлять интересы ЖСК Макарову А.В., при этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право Кадиной Е.В. действовать от имени ЖСК. При этом ссылается на ст. 113,119 ЖК РФ и п. 8.16 Устава ЖСК, в котором не содержится право председателя правления действовать от имени кооператива без доверенности, и не содержится у председателя полномочия на право передоверия.
Считает, что решение суда является необоснованным, указывает, что суд не применил закон, подлежащий применению, а именно: ст. 48,49,53,56 ГПК РФ, ст. 187 ГК РФ, ст. 113,119 ЖК РФ, п. 8.16 Устава ЖСК «Альтаир».
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Постанавливая решение об отказе в исковых требований суд первой инстанции пришел к выводу о том, что направленный ответчиком заказной корреспонденцией ответ в достаточной мере содержит ответ на заявление Маньшиной О.В., которое не было получено последней и возвращено в ЖСК « Альтаир». Оценивая содержание письма ЖСК « Альтаир» суд посчитал, что оно в достаточной мере содержит ответ на заявление истицы, в письме по каждому пункту указанному истицей содержится ответ, представлена расшифровка сведений в них содержащаяся, иных требований в том числе о сверке платежей, либо предоставления иной информации в ЖСК « Альтаир» от истицы не имелось.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на правильном применении норм материального права и оценке доказательств.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Маньшина О.В. является собственником квартиры, расположенной в <адрес>, управлением которым осуществляет ЖСК « Альтаир».
Между Маньшиной О.В. и ЖСК « Альтаир» заключен договору, в п. 2.2.16 которого указано, что исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3-х рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства РФ, настоящих Правил и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек. 02 и 14.10.2012 г. Маньшиной О.В. были переданы платежные документы за сентябрь 2012 г. для оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, которые содержат все необходимые реквизиты, отвечающие требованиям, ранее указанным в решении Ленинского районного суда от 17.12.2009 г. и п. 69 Правил № 354.
15.10.2012 г. истица Маньшина напарила заявление на имя председателя ЖСК « Альтаир» где просила в течении 3-х дней представить расшифровку по представленным платежным документам.
Письмо с расшифровкой по запрашиваемым счетам было направлено ЖСК « Альтаир» в адрес истицы, но не получено последней, 11.12.2012 г. возвращено в адрес ответчика.
В соответствии с под.п. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. ( с последующими изменениями ), исполнитель обязан : производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты пот░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ( ░░░. ░. « ░»)
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2006 ░. N 491, ░ ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 69 ░░░░░░ N 354 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 31 ░░░░░░ N 354 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░).
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ « ░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░.░. «░» ░. 31 ░░░░░░ № 354 ░ ░. 2.2.16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ « ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 2.2.16 ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.04.2013 ░. ░░░░░░░░ ░░░ « ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2012 ░. ░░░░░░ ░░ 1 ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░.░. 51 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 185 ░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░