Дело № 2-1147/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,
при секретаре Суровицыной А.А.,
с участием представителя истца Ноженко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 08 августа 2016 года дело по иску Кислого Н.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ периода работы заместителем главного механика, заместителем директора по производству, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кислый Н.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ периода работы с __.__.__ по __.__.__ заместителем главного механика и заместителем директора по производству <....>» всего в количестве <....>. В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы (25 лет). При этом ответчиком не учтен период работы Кислого Н.В. с __.__.__ по __.__.__ в качестве заместителя главного механика <....>», так как не подтвердилась занятость на подземных работах более 50% рабочего времени. С __.__.__ Кислый Н.В. переведен заместителем директора по производству там же. Истец с данными выводами УПФР в городе Инте не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
__.__.__ от истца поступило заявление об уточнении заявленных требований, просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <....> руб.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом повесткой, в судебное заседание не явился.
Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил возражения на иск о несогласии с исковыми требованиями в полном объеме, в обоснование возражений указал, что пунктом «г» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1 от 26.01.1991 предусмотрены, при условии занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), «заместители (помощники) главных механиков. <....>» представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета о стаже Кислого Н.В. за период с __.__.__ по __.__.__ с кодом особых условий труда «Список № 2», так как истец не был занят на подземных работах 50% и более рабочего времени. С требованием о включении в специальный подземный стаж работы по Списку № 1 периода с __.__.__ по __.__.__ в качестве заместителя директора по производству истец к УПФР в городе Инте РК не обращался, в представленной __.__.__ трудовой книжке записи о переводе Кислого Н.В. не было. Кроме того, страхователь представил в УПФР в городе Инте РК индивидуальные сведения на истца за оспариваемый им период без кода особых условий труда, что соответствует штатным расписаниям и должностным инструкциям предприятия. Также ответчик не признает требования о взыскании компенсации морального вреда. Согласно ст.ст. 150, 151, 1099-1101 ГК РФ, моральный вред компенсируется в случае нарушения личных неимущественных прав гражданина, или если это прямо предусмотрено законом. Пенсионным законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что __.__.__ Кислый Н.В. обратился в УПФР в городе Инте РК за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Протоколом от __.__.__ №__ Кислому Н.В. установлен стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - <....> (требуется 25 лет).
УПФР в городе Инте РК период работы Кислого Н.В. заместителем главного механика с __.__.__ по __.__.__ в <....> был исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, так как истец был занят на подземных работах менее 50% рабочего времени.
В силу указанной нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 15 которых при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
Из материалов дела следует, что Кислый Н.В. согласно сведениям трудовой книжки __.__.__ переведен заместителем главного механика в энергомеханическую службу в <....>, __.__.__ переведен заместителем директора по производству там же.
В специальный стаж истца спорные периоды с __.__.__ по __.__.__ включены не были.
Пунктом «г» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1 от 26.01.1991 предусмотрены, при условии занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде), «заместители (помощники) главных механиков, главных энергетиков» (позиция 1010100г-22170) и «заместители (помощники) по производству (шахтному строительству) директоров (начальников) шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков» (позиция 1010100г-22169). В соответствии с примечанием к пункту «г», работники в данных должностях, занятые на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991.
Согласно производственному календарю норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе и 8-часовом рабочем дне в 2013 году составила 1970 часов; в 2014 году – 1970 часов; в 2015 году – 1971 час. Соответственно при условии занятости на подземных работах 50% времени в году (учетном периоде) Кислым в 2013-2014 годах должно быть отработано <....> часов, в 2015 году – <....> часов.
Из представленных АО «Шахта «Интауголь» распечаток данных автоматизированного учета о времени работы в подземных условиях Кислого Н.В. составила:
2013 год |
Кол-во спусков (час) |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
2014 год |
Кол-во спусков (час) |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
2015 год |
Кол-во спусков (час) |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
2016 год |
Кол-во спусков (час) |
Норма при 40-часовой рабочей неделе |
Январь |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
<....> |
Согласно штатному расписанию <....>» раздел I «Промышленно-производственный персонал» в технической единице шахта «<....>», там, где работает Кислый Н.В., предусмотрена должность «заместитель директора по производству».
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает такое право не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Действующее пенсионное законодательство, учитывая необходимость дифференцированного подхода к вопросу досрочного пенсионного обеспечения, предусматривает различные варианты пенсионирования работников угольной промышленности, как в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., предусматривающим помимо стажа требуемой продолжительности определенные возрастные критерии (не менее 50 лет для мужчин), так и без учета возраста гражданина, но при наличии стажа подземной работы в определенных условиях, а именно, в условиях осуществления работ по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых (п. п. 11. п. 1 ст. 27 ФЗ-173).
При таких обстоятельствах период работы Кислого Н.В. заместителем главного механика с __.__.__ по __.__.__ исключен ответчиком правомерно, так как не подтвердилась занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени.
В удовлетворении исковых требований Кислого Н.В. о признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода работы с __.__.__ по __.__.__ следует отказать, так как не подтвердилась занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде). За Кислым Н.В. следует признать право на включение в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода работы с __.__.__ по __.__.__.
Требования Кислого Н.В. о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ основанием для возмещения морального вреда является совершение действий, нарушающих личные неимущественные права гражданина либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, прямо предусмотренных законом. Законодательством не предусмотрена выплата компенсации морального вреда при причинении вреда имуществу гражданина, причинении убытков. Поскольку ответчиком не нарушены неимущественные права истца, оснований для взыскания компенсации морального вреда не усматривается. Законодательством обязанность Пенсионного фонда РФ возмещать гражданам моральный вред не предусмотрена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кислым Н.В. право на включение в специальный подземный стаж работы по Списку №__ периода работы заместителем директора по производству в <....> <....>» с __.__.__ по __.__.__.
Кислому Н.В. в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на включение в специальный подземный стаж работы по Списку №__ периода работы заместителем главного механика с __.__.__ по __.__.__, заместителем директора по производству с __.__.__ по __.__.__, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Н.А. Вежнина