№ 2-3465/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2016 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
судьи О.А.Струковой,
при секретаре Н.С.Тимошенко
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.А.М. к ТСЖ «на Алтайской», Р.И.А., О.В.Н., Л.Л.А., ООО «Восточный-страховой Альянс» об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что 01.12.2015 г. состоялось общее собрание членов ТСЖ «на Алтайской» по результатам которого было принято решение о выборе состава ревизионной группы товарищества. Указанное решение принято с нарушением норм действующего законодательства, нарушает права истца как собственника помещений в многоквартирном доме по следующим основаниям. В соответствии с Уставом товарищества органом контроля товарищества является ревизионная комиссия или ревизор товарищества. Полномочия и порядок избрания ревизионной комиссии (ревизор) установлены п. 12 Устава. Вместе с тем, ни действующим законодательством, ни Уставом ТСЖ «на Алтайской» не предусмотрено создание такого органа, как ревизионная группа Товарищества ни в качестве основного органа контроля Товарищества, ни в качестве дополнения к уже избранному ревизору Товарищества. Действующим законодательством не предусмотрена возможность создания органов управления и контроля в товариществе, сведения о которых не содержатся в уставе данного товарищества. Следовательно, создание нового органа управления и контроля в товариществе невозможно без внесения изменений в устав товарищества в установленном законом порядке. Более того, в ТСЖ «на Алтайской» уже имеется ревизор, избранный в установленном законом и уставом товарищества порядке. По состоянию на 01.12.2015 г. срок полномочий ревизора товарищества не истек, решение о досрочном прекращении полномочий не принималось. Фактически, ревизионная группа подменяет собой ревизора, уже действующего в ТСЖ «на Алтайской». Избранные в состав ревизионной группы Р.И.А.. и О.В.Н. уже обратились в ТСЖ «на Алтайской» с требованием предоставить бухгалтерские документы в части расчета коммунальных платежей собственников дома <адрес> за 2013-2015 года. Однако данные документы не входят в перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены ТСЖ и относятся к финансовой деятельности товарищества, контроль над которой осуществляет ревизор ТСЖ «на Алтайской». Таким образом, оспариваемым решением создан дополнительный ревизионный орган, у которого не установлен порядок взаимодействия с действующим ревизором товарищества. На основании изложенного просит отменить решение общего собрания членов ТСЖ «на Алтайской»г. Владивостока, оформленное протоколом от 01.12.2015 г. в части выбора в состав ревизионной группы ТСЖ «на Алтайской» Р.И.А.. и О.В.Н.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить.
Ответчики О.В.Н. ООО «Восточно - страховой Альянс» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного слушания уведомлены, причины не явки не сообщили.
Ответчики Р.И.А., Л.Л.А.., ТСЖ «на Алтайской» в судебное заседание не явились, заказная корреспонденция, направленная в их адреса, возвращена в суд в связи с истекшим сроком хранения и неявкой адресата.
С учетом мнения представителя истца в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.
Суд, выслушав представителя истца, оценив все представленные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с указанным Кодексом помещениями в данном многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
В силу ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
В соответствии со статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно части 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В силу положений статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья в том числе относится: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (пункт 3).
На основании ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии (ч. 2 ст. 150 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, собственниками помещений в доме <адрес> избран способ управления многоквартирным домом в качестве товарищества собственников жилья.
Судом установлено, что истец является собственником 4-комнатной квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес> (свидетельство о регистрации права 25-АА № № от 06.03.2006 г.), в соответствии со списком членов ТСЖ «на Алтайской» является членом товарищества.
Также членами ТСЖ «на Алтайской» являются в том числе собственник нежилых помещений общей площадью 242, 70 кв.м. ООО страховая медицинская организация «Восточно-страховой альянс», собственник кв. № № – Л.Л.А.., собственник кв. № № – Р.И.А.., собственник офисного помещения, площадью 520, 5 кв.м – О.В.Н.
В соответствии с протоколом общего собрания членов ТСЖ «на Алтайской» от 01.12.2015 г., членами товарищества по инициативе Р.И.А.О.В.Н. Л.Л.А.., ООО «Восточно-страховой Альянс» было проведено общее собрание содержащее в повестке дня, в том числе вопрос о выборе состава ревизионной группы ТСЖ «на Алтайской».
По результатам голосования большинством голосов принято решение выбрать членами ревизионной группы ТСЖ «на Алтайской» Р.И.А. О.В.Н.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Истец является членом ТСЖ «на Алтайской», в оспариваемом собрании участия не принимала, поскольку не была извещена о его проведении, соответственно не могла выразить свое мнение по вопросам повестки дня.
Указывая на незаконность принятого на общем собрании членов ТСЖ «на Алтайской» решения истец указывает, что ни действующим законодательством, ни Уставом ТСЖ «на Алтайской» не предусмотрено избрание такого органа как «ревизионная группа», кроме того в ТСЖ «на Алтайской» уже имеется действующий ревизор, избранный в установленном законом и уставом товарищества порядке. По состоянию на 01.12.2015 г. срок полномочий ревизора товарищества не истек, а решение о досрочном прекращении полномочий ревизора не принималось.
В соответствии с ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, устав товарищества собственников жилья содержит, в том числе, сведения о составе и компетенции органов управления товарищества и составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества.
В соответствии с Уставом ТСЖ «на Алтайской» г. Владивостока, для осуществления контроля за деятельностью товарищества общее собрание членов товарищества избирает ревизионную комиссию или ревизора. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием на срок не более чем 2 года. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны члены правления товарищества, члены счетной комиссии товарищества (п.п. 12.1, 12.2 Устава).
Согласно положению о ревизионной комиссии (ревизоре) ТСЖ «на Алтайской», утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ «на Алтайской» протокол от 10.02.2015 г., количество членов ревизионной комиссии (ревизоров) устанавливается 1 человек. Ревизор единолично принимает решение и выносит их на утверждение общему собранию членов ТСЖ и в своей работе руководствуется действующим законодательство и Уставом ТСЖ. Ревизор подчинен исключительно общему собранию членов ТСЖ «на Алтайской» и в своей работе независим от Правления ТСЖ.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность создания органов управления и контроля в товариществе, сведения о которых не содержаться в уставе данного товарищества.
Поскольку Уставом ТСЖ «на Алтайской» предусмотрено избрание ревизионной комиссии (ревизоров) в количестве 1 человек, избрание ревизионной группы является фактически избранием нового органа управления и контроля, не предусмотренного уставом товарищества.
Кроме того, в соответствии с протоколом б/н общего собрания членов ТСЖ «на Алтайской» от 10.02.2015 г. утверждена кандидатура собственника кв. № Л.А.Ф. на должность ревизора ТСЖ «на Алтайской».
Срок полномочий ревизионной комиссии (ревизора) исчисляется с момента ее (его) избрания и до следующего избрания ревизионной комиссии (ревизора). Жилищный кодекс РФ не определяет случаев и не предусматривает оснований досрочного прекращения полномочий ревизионной комиссии (ревизора). Особенностью функционирования ревизионной комиссии в ТСЖ является ее безвозмездный характер, следовательно, нет необходимости определять источники ее финансирования. Эффективность работы ревизионной комиссии оценивает общее собрание собственников жилья на основе представленного отчета.
По состоянию на 01.12.2015 г. полномочия ревизора Л.А.Ф.. не прекращены, избрание ревизионной группы фактически подменяет собой ревизора, уже действующего в ТСЖ «на Алтайской».
Таким образом, с 10.02.2015 г. и на дату проведения оспариваемого собрания (01.12.2015 г.) ревизор Л.А.Ф. продолжает исполнять функции единоличного контролирующего органа до момента, пока не будет решен вопрос о возложении этих функций на иное лицо в установленном законом порядке, то есть по истечении срока полномочий.
Учитывая, что оспариваемое решение общего собрания членов ТСЖ «на Алтайской» г. Владивостока принято с грубым нарушением Устава товарищества и действующего законодательства, доказательств обратного ответчики, не явившиеся в судебное заседание, следовательно, не реализовавшие свое право на предоставление своих доводов и возражений по заявленным требованиям, суду не представлено.
В связи с изложенным, на основании ст.ст.44-48 ЖК РФ заявленные исковые требования в части выбора состава ревизионной группы товарищества следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░», ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01.12.2015 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░» ░.░.░., ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2016 ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.