Решение по делу № 11-68/2016 от 23.11.2016

Дело №11-68/2016                                          

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Фёдоровка      14 декабря 2016 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Казаковой Т.А.,

с участием представителя истца Шамсутдинова Р.Р.,

при секретаре Маганевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» на решение мирового судьи судебного участка по Фёдоровскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» к Фёдорову <данные изъяты> о взыскании задолженности за потреблённый газ,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка судебного района по Фёдоровскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» к Фёдорову В.А.. С Фёдорова В.А.в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» взыскана задолженность за потреблённый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Истец ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» не согласившись с данным решением мирового судьи, обратился с апелляционной жалобой, обосновывая тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указав, что суд необоснованно в решении указал на правильное применение ответчиком тарифов, в то время как ответчик при составлении своего расчёта сослался на не действующие на тот или иной период тарифы. В частности в решении судом неверно указаны периоды действия установленных тарифов за потреблённый газ, что свидетельствует о неправильном применении судом нормативных актов. Суд в нарушение норм ст. 330 ГПК РФ необоснованно и не законно принял во внимание расчёт ответчика, которым расчёт задолженности истца не был опровергнут должным образом и не мотивировал почему принял одни расчёты, а другие опровергнул. Просит отменить решение мирового судьи судебного участка судебного района Фёдоровский район РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ полностью и принять по делу новое решение о взыскании с Фёдорова <данные изъяты> задолженности за потреблённый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» Шамсутдинов Р.Р. в судебном заседании требования изложенные в апелляционной жалобе поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчик Фёдоров В.А. на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 167 ГПК РФ.

Учитывая вышеназванные нормы ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского Процессуального Кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1)неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3)несоответствие доводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм

процессуального права.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением мирового судьи судебного участка судебного района по Фёдоровскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к Фёдорову В.А. С Фёдорова В.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» взыскана задолженность за потреблённый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме <данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

    Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В подпунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.

Судом установлено, что ответчик Фёдоров В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается материалами дела.

Также судом установлено, что ООО «Газпром Межрегиогза Уфа» осуществляет газоснабжение жилого дома абонента Фёдорова В.А. по адресу: <адрес>, в соответствии с договором газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт подключения жилого дома к присоединенной сети и факт потребления газа в указанный период не оспаривался ответчиком.

Также установлено, что по вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа NPM-G4, что ответчиком не оспаривалось.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1 статьи 421 ГК РФ).

    В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как устанавливает ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением, через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г, N 549 (редакция от 06.05.2011) утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. п. "а", "г" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а также сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом (п. 39 Правил поставки газа).

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

    Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Фёдоров В.А. не выполнял возложенную на него законом обязанность по своевременной (ежемесячной) оплате потребленного газа, сведения о показаниях прибора учета газа поставщику не предоставлялись. Последние переданные абонентом Фёдоровым В.А. от ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учёта составили <данные изъяты>. Задолженность ответчика перед истцом за поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

    При расчёте задолженности за потреблённый газ, мировой суд исходил из того, что размер оплаты за газоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. Розничные цены на природный газ установлены постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» населению Республики Башкортостан», постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» населению РБ на 2013 год и первое полугодие 2014 года».

При исчислении суммы задолженности, судом был принят расчёт представленный ответчиком Фёдоровым В.А. произведённый на основании показаний прибора учёта газа, предоставляемых абонентом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при ставке 3,43 руб. за один куб. м. газа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта 3,94 руб. за один куб. м. газа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта 4,53 руб. за один куб. м. газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта 4,72 руб. за один куб. м. газа, за июнь месяц 2015 года из расчёта 4,55 руб. за один куб. м. газа с учётом показаний приборов учёта поставки газа, подтвержденными квитанциями на оплату за газоснабжение за указанный период всего в сумме <данные изъяты>. В связи с чем сумма задолженности в связи с несвоевременной и неполной оплатой ответчиком за газоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила всего в сумме <данные изъяты>.

    С данным расчётом суд согласиться не может по следующим основаниям.

     Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узлов) учёта газа.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», Государственным комитетом РБ по тарифам, за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовали розничные цены на природный газ, реализуемый населению РБ, утверждённые с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам:

    от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01.ю01.2013 года по ДД.ММ.ГГГГ: на потребление газа при наличии ПУГ – 3,94 руб. за 1 куб;

     от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на потребление газа при наличии ПУГ – 4,53 за 1 куб.;

    от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на потребление газа при наличии ПУГ – 4,72 руб. за 1 куб.;

    от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на потребление газа при наличии ПУГ – 4,5545 руб. за 1 куб..

    Таким образом, мировым судом необоснованно принят при принятии решения во внимание расчёт задолженности составленный ответчиком ввиду неверного указания периодов действия установленных тарифов за потреблённый газ.

    Кроме того, в соответствии с п.п. 24, 25 Правил № при наличии ПУГ определение объёма постановленного газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

    Согласно п.п. 3.2. Договора, объём потреблённого газа определяется при наличии устройства, автоматически приводящего объём газа к стандартным условиям (согласно ГОСТа 2936-63), а при отсутствии устройства – как произведение разности показаний прибора учёта за период поставки и температурного коэффициента, который служит для приведения газа к стандартным условиям.

Пунктом 26 Правил предусматривается, что объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

    Приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены температурные коэффициенты, подлежащие применению согласно п. 26 Правил, то есть при отсутствии в приборе учёта газа термокорректора и установке прибора учёта газа вне помещения, объём потреблённого газа также умножается на установленный температурный коэффициент.

    ПУГ ответчика установлен вне помещения, однако ответчиком оплата производилась без учёта температурного коэффициента.

Согласно представленного представителем истца расчёта начислений по лицевому счёту № по прибору учёта №, задолженность абонента Фёдорова В.А.на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Представленный расчёт судом проверен, является арифметически верным, не противоречит нормам закона и установленным судом фактическим обстоятельствам дела.    

    С учетом установленных обстоятельств, у мирового суда отсутствовали правовые основания для принятия при исчислении суммы задолженности, расчёт представленного ответчиком Фёдоровым В.А. на основании неверно указанных периодов действия установленных тарифов за потреблённый газ и без учёта температурного коэффициента.

    Решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░░:                        ░░░░░░░░ ░.░.