Решение по делу № А54-3371/2008 от 13.10.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                                             Дело №А54-3371/2008

13 октября 2008 года                                                                                                         С18

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Мегедь И.Ю. (произведена замена судьи Трифоновой Л.В. на судью Мегедь И.Ю. по уважительной причине), при ведении протокола судебного заседания секретарем Ларионовой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Алымову Денису Александровичу, Рязанская область, д. Давыдово

о взыскании штрафа за нарушение срока сдачи сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 184,8 руб.

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Алымова Дениса Александровича штрафа за нарушение срока сдачи сведений, не-обходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 184,8 руб.

В судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов дела следует: с 19.05.2005г., Алымов Денис Александрович зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя.

10.04.2008г., Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Алымовым Д.А. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, выразившееся в нарушении сроков предоставления документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло нарушение ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

По установленному факту нарушения ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10.04.2008г. № 51 (л.д. 6-7).

11.06.2008г., в связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Алымовым Д.А. в установленный срок возражений, заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 135 (л.д. 11-12), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Алымов Д.А. привлечен к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 184,80 руб. (1848 руб. х 10%).

11.06.2008г., заявителем в адрес предпринимателя Алымова Д.А.  выставлено требование № 239 об уплате в добровольном порядке в срок до 26.06.2008г. финансовой санкции в размере 184,80 руб., что составляет 10% от суммы платежей, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ за 2007 г. (л.д. 13-14).

Вышеперечисленные документы направлены в адрес предпринимателя заказной корреспонденцией (л.д. 8-10, 15-16).

В добровольном порядке штраф предпринимателем не уплачен, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 руб.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный Алымов Д.А. зарегистрирован в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области - 23.05.2005г.

В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель Алымов Д.А.. в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года,о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10.04.2008г. № 51 (л.д. 6-7).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Алымов Д.А. арбитражному суду не представил.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области  соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области  о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алымова Дениса Александровича, 19.09.1979 года рождения (д. Давыдово Клепиковского района Рязанской области), проживающего по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, д. Давыдово, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305622613900079, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в размере 184 руб. 80 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алымова Дениса Александровича, 19.09.1979 года рождения (д. Давыдово Клепиковского района Рязанской области), проживающего по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, д. Давыдово, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305622613900079,в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                              И.Ю. Мегедь