Решение по делу № 2-5690/2016 от 10.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 августа 2016 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи    Л.Н.Главатских,

при секретаре         Я.О.Ждановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малов А.А. к ГУ МВД России по Челябинской области, Южно-Уральскому ЛУ МВД России на транспорте о зачете периода службы, учебы в выслугу лет в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Малов А.А. обратился в суд с иском к ГУ УМВД России по Челябинской области, Южно-Уральскому ЛУ МВД России на транспорте о зачете периода службы в отделении конвойной службы Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте, учебы в ПТУ №, службы по призыву в выслугу лет в льготном исчислении.

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в должности милиционера отделения конвойной службы Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте, в период с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по июнь ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в в/ч № <адрес> края, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучался в ПТУ №. Полагает, что указанные периоды подлежат зачету в выслугу лет в льготном исчислении, как один месяц службы за полтора. При обращении к ответчикам с заявлением о перерасчете выслуги лет, был получен отказ. Считает отказ ответчиков незаконным.

Истец Малов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель Дедова В.А в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ УМВД России по Челябинской области Киселева О.Е. в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте Антонов Д.А. против удовлетворения иска возражал, представил отзыв.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В силу пункта "а" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии с п. "а" части первой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу ст. 18 данного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются:

военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Пунктом 5 данного Постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Из материалов дела очевидно, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил действительную военную службу по призыву в в/части 6658, что подтверждается справкой отдела военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что оснований для включения службы по призыву в льготном исчислении, не имеется, поскольку военная служба по призыву не относится к военной службе, подлежащей зачету в выслугу лет на льготных условиях. &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????????????&#0;???????????????????????&#0;????&#0;&#0;?????????????j&#0;???????????????????????&#0;?????????

31 Закона СССР "Об утверждении основ законодательства СССР и союзных республик о народном образовании", Типовых положений об образовательном учреждении начального профессионального образования и об образовательном учреждении среднего профессионального образования свидетельствует, что обучаясь в Профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец получил начальное профессиональное образование.

Согласно Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № и Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № профессиональное училище относится к учреждениям начального профессионального образования.

Согласно пункту 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в выслугу лет включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел до очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" указано, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Согласно представленной в материалы дела копии диплома В №, Малов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучался в профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии электромонтер по обслуживанию электрооборудования (силовой и информационной электроники).

Поскольку данное законодательство не содержит условия о включении в выслугу лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии времени обучения в образовательных учреждениях начального профессионального образования, к которым, в силу положений Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании, Закона РСФСР "О народном образовании" относилось ПТУ, то оснований для удовлетворения требований истца о включении в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № не имеется.

Требования истца о включении в выслугу лет периода службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отделении конвойной службы Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца, также не подлежат удовлетворению, поскольку согласно трудовой книжке, истец принят в Южно-Уральское УВД на транспорте ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного ответчиком расчета выслуги лет Малов А.А., период службы в должности милиционера группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ЛОВД на <адрес>-Уральского ЛУ МВД России на транспорте с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачтены истцу в льготном размере из расчета один день службы за полтора дня.

В период до ДД.ММ.ГГГГ. истец состоял в должности милиционера отдельного отделения патрульно-постовой службы милиции ЛОВД на <адрес>-Уральского ЛУ МВД России на транспорте, что не дает право на льготное исчисление срока службы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Малов А.А. состоял в должности помощника оперативного дежурного дежурной части ЛОВД на <адрес>, а также полицейским отделения патрульно-постовой службы полиции Магнитогорского ЛОП Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте. Служба в указанных должностях также не дает права на льготное исчисление срока службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Малов А.А. к ГУ МВД России по Челябинской области, Южно-Уральскому ЛУ МВД России на транспорте о зачете периода службы, учебы в выслугу лет в льготном исчислении, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: Я.О. Жданова