Решение по делу № 2а-7416/2016 от 15.07.2016

Дело № 2а-7416/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2016 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Ондар А.К., с участием административного истца ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО8, представителя заинтересованного лица взыскателя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ФИО10 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. Указывает, что он ежемесячно оплачивал алименты на сына ФИО4 до его совершеннолетия. Однако имеется задолженность, которая возникла давно по причине того, что судебные приставы неправильно пользовались декларациями, которые он подавал. До ДД.ММ.ГГГГ он работал индивидуальным предпринимателем, по упрощённой системе налогообложения уплачивал в бюджет <данные изъяты> % с оборота, соответственно, доходная часть была не известна. С ДД.ММ.ГГГГ не работает, тем не менее, алименты уплачивались до совершеннолетия сына. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам недействительным.

Определением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва.

Определением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен взыскатель ФИО5.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержал, пояснил, что судебный пристав-исполнитель неправильно рассчитывал размер алиментов, так как он не знал, в каком размере он получает доход. Он каждый раз писал свои возражения на постановлениях о расчете задолженности по алиментам, но не знал, что может оспорить постановление в суде.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ФИО11 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что из деклараций действительно не видно в каком размере должник получает доходы, то есть сведений о доходах не имелось, то в соответствии со положениями Семейного кодека РФ она определяла задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Представитель административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва в судебное заседание не явился.извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании с административным иском не согласилась, считает, что расчет произведен правильно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела.суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся и в ст.ст. 121 - 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4 статьи 113 СК РФ).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела и исполнительного производства №, возбужденногоДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка г. Кызыла о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов в размере <данные изъяты> всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Размер задолженности исчислен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата совершеннолетия ребенка), исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент начисления задолженности в связи с тем, что должник в указанное время не работал, алименты не уплачивал.

При этом при расчете задолженности, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем учитывались имеющиеся у нее сведения о частичной оплате в рассчитываемый период в сумме <данные изъяты> рублей.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении должником своей обязанности по представлению судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, а также иной расчет задолженности административным истцом не представлено.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что должник ФИО2 в указанный период не работал, доходов не имел, то судебный пристав-исполнитель в соответствии с порядком определения размера алиментов, предусмотренным ст. 113 СК РФ, произвела расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

То обстоятельство, что до ДД.ММ.ГГГГ он работал индивидуальным предпринимателем и представлял декларации, из которых не видна сумма доходов, не может повлиять на законность и обоснованность постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, решения требованиям закона и нарушение этими действиями, решением прав и законных интересов административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

При этом суд разъясняет, что должник не лишен возможности ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем о перерасчете задолженности по алиментам, представив документы, подтверждающие оплату в спорный период времени денежных средств в счет уплаты алиментов.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО14 Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат