Решение по делу № 12-17/2016 от 14.06.2016

                                                                                       Дело № 12-17-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2016 года                                   с. Кижинга

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего – судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре Скворцовой Н.П., с участием Дариева Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Дариева БГ, <данные изъяты>

и апелляционную жалобу Дариева Б.Г. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дариев Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Согласно постановления, Дариеву Б.Г. вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, по факту нецелевого использования бюджетных средств в сумме 7100 рублей.

Дариев Б.Г., не согласившись с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, подал апелляционную жалобу и просит отменить постановление мирового судьи, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании Дариев Б.Г. поддержал требования жалобы и просит отменить постановление мирового судьи, и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. Пояснил, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. ДД.ММ.ГГГГ он находился больнице на приеме у врача с ребенком. Кроме того, в постановлении не установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер причиненного ущерба, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене и направлении на новое рассмотрение мировому судье.

Так, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей были нарушены требования статьи 24.1 КоАП РФ, т.е. не выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ не установлены: наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалов дела, административный протокол составлен в отношении Дариева Б.Г. по ст.15.14 КоАП РФ. Однако, при этом мировой судья указывает, что в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. При этом нет конкретизации действий Дариева как должностного лица, просто указана вся статья.

Кроме того, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. Однако, данное дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Дариева Б.Г., при этом сведений о том, что он просил рассмотреть дело в его отсутствие в материалах не имеется.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении порядок привлечения Дариева Б.Г. к административной ответственности был нарушен. Мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, т.е. в нарушение ст. 26.11 КоАП РФ не были объективно, полно и всесторонне изучены все обстоятельства дела в их совокупности.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении Дариева БГ отменить и возвратить административное дело мировому судье судебного участка <адрес> на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья:                                                                                                     Дымпилова Э.В.