Судья Курнаева Е.Г.
Дело № 33-7239/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь
25 августа 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего Титовца А.А.,
судей Лапухиной Е.А., Заривчацкой Т.А.,
при секретаре Анохиной Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мокрецкого В.И. на решение Ленинского районного суда города Перми от 23 мая 2014 года об отказе в удовлетворении заявления Мокрецкого В.И. о признании незаконным решения Министерства социального развития Пермского края по основаниям, изложенным в письме № ** от 03.09.2013 об отказе в выплате денежной компенсации.
Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила
Мокрецкий В.И. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным отказа Министерства социального развития Пермского края в выплате денежной компенсации, предусмотренной статьей 15 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Просит суд восстановить нарушенное право, обязав Министерство социального развития Пермского края принять решение о выплате единовременной денежной компенсации.
В обоснование заявленных требований указано, что заявитель в установленном порядке признан жертвой политических репрессий. В 1930 году по решению комиссии УНКВД он был выселен из **** как член семьи врага народа и направлен на спецпоселение в трудовой поселок **** без права выезда, где принудительно содержался по 1947 год. Впоследствии стало известно, что его отец М. вновь был подвергнут репрессиям и арестован в трудовом поселке, был приговорен к высшей мере наказания и расстрелян 14.02.1938, реабилитирован посмертно в 1956 году. Мокрецкий В.И. реабилитирован 28.09.1992. Заявитель считает, что в период с 1930 по 1956 год подвергался органами государственной власти моральному и физическому унижению, истязаниям, что свидетельствует о его праве на получение денежной компенсации, предусмотренной статьей 15 Закона РФ № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, Министерство социального развития Пермского края решением от 03 сентября 2013 года отказало заявителю в выплате денежной компенсации на том основании, что на него не распространяются положения указанной нормы закона.
Заинтересованное лицо - Министерство социального развития Пермского края, полагает, что для удовлетворения требований оснований не имеется, так как заявитель не относится к числу лиц, которые имеют право на получение единовременной компенсации по статье 15 Закона РФ № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», поскольку сам заявитель находился в принудительной ссылке, не находился в местах лишения свободы и не помещался на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения. Для выплаты компенсации в порядке наследования также не имеется оснований, так как пунктом 2 статьи 15 закона прямо установлено, что выплата компенсации наследникам не производится за исключением случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм права.
Возражений на апелляционную жалобу не представлено.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени нахождения в местах лишения свободы и психиатрических лечебных учреждениях единовременно выплачиваются денежные компенсации из расчета *** рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более *** рублей. Частью третей указанной статьи предусмотрено, что выплата компенсации наследникам не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.
Аналогичные положения содержит раздел «Лица, имеющие право на денежную компенсацию» Положения о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 № 160.
Пунктом 2 указанного положения предусмотрено право на получение данной компенсации лицами, репрессированными по политическим мотивам на территории РФ и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона.
Судом установлено, что Мокрецкий В.И. приходится сыном М.
В 1930 году Мокрецкий В.И. и другие члены семьи М. на основании решения, вынесенного в административном порядке, отправлены в ссылку в поселок **** где семья Мокрецких как ссыльная проживала с 1930 по 1947 год.
Согласно справке Управления внутренних дел исполкома Гомельского областного совета народных депутатов от 12.10.1992, Мокрецкий В.И. реабилитирован 28.09.1992.
Суд первой инстанции исходя из представленных в дело доказательств пришел к правильному выводу о том, что Мокрецкий В.И. не имеет права на получение компенсации предусмотренной статьей 15 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1, так как не находился в местах лишения свободы, не подвергался принудительному лечению в психиатрическом лечебном заведении. Исходя из положений статьи 1 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1, понятие ссылки, в которой находился заявитель с 1930 по 1947 год, не тождественно понятию лишения свободы.
Суд верно указал, что право на получение компенсаций, в соответствии со статьей 15 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 предоставлено не всем реабилитированным лицам, а тем из них, кто испытал наиболее тяжелые последствия необоснованных политических репрессий. Данным положение не умаляются права истца как лица репрессированного по политическим мотивам и впоследствии реабилитированного, так как оно основано на объективной необходимости восстановления нарушенных прав в зависимости от объема их нарушения.
Также в отношении заявителя отсутствуют основания для получения компенсации в качестве наследника лица, имеющего право на получение единовременной денежной компенсации - отца, так как данная компенсация М. не начислялась, и в качестве реабилитированного лица (пункт 2 Положения о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»), поскольку заявитель реабилитирован в 1992 году, т.е. после принятия Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1.
Из изложенного следует, что суд обоснованно признал отказ Министерства социального развития Пермского края от 03.09.2013 в выплате заявителю единовременной компенсации по статье 15 Закона № 1761-1 соответствующим нормам действующего законодательства.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Ленинского районного суда города Перми от 23 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мокрецкого В.И. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: