Дело № 2-927/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2016 года г.Петровск-Забайкальский
Забайкальского края
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балбаровой А.В., при секретаре Поздеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» к Филиповой О. Г. о взыскании задолженности по арендной плате, по встречному иску Филиповой О. Г. к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о признании незаконным отказа в расторжении договора аренды земли, предъявления оплаты в виде арендных платежей и обязании расторгнуть договор аренды земельного участка,
установил:
Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 08.12.2005 Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» (арендодатель) и Филипова О. Г. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка № 290, согласно которому арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок с кадастровым номером 75:16:090106:0043, площадью 0,2918 га, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель поселений, для строительства объекта непроизводственного назначения (гаража).В соответствии с п. 6.1 договор заключен на три года и вступает в силу с момента регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО. Договор аренды зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО 12.04.2006. Арендатор арендную плату не вносит. С 01.01.2009 постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 № 49 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края» изменен порядок определения размера арендной платы и сроки ее внесения. Учитывая, что земельный участок относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территорий Забайкальского края, то к спорным отношениям с 01.01.2009 подлежит применению Порядок, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 №49 и расчет должен производиться в соответствии с его требованиями и без внесения в текст договора подобных изменений. По состоянию на 01.01.2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 75:16:090106:0043 составила 68 739,00 руб. (согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка от 15.08.2016). Согласно решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 22.12.2010 № 198 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок с 01.01.2011 установлен в размере 0,03. Согласно решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 30.01.2014 № 64 «О внесении изменения в решение Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 22.12.2010 № 198 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок с 01.02.2014 установлен в размере 0,0363. Согласно решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 24.12.2014 № 116 «О внесении изменения в решение Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 22.12.2010 № 198 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок с 01.01.2015 установлен в размере 0,03. Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2015 составила 1 629 615, 46 руб. (согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка от 12.18.2016). Итого задолженность по арендной плате по договору аренды № 290 от 08.12.2005 за период с 01.08.2013 по 01.08.2016 составила 80 735, 09 рублей. Истец просит суд взыскать с Филиповой О. Г. в пользу Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 в размере 80 735 рублей 09 копеек.
Не согласившись с исковыми требованиями Администрации муниципального района, Филипова О.Г. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. 08.12.2005 между ней (Филиповой О.Г.) и Администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район» был заключен договор аренды земельного участка № 290 сроком на три года. Договор был зарегистрирован в регистрационной службе. После окончания срока действия договора ответчик не уведомил её о том, что ежегодно начисляется арендная плата с учетом увеличения согласно изменения законодательства. Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок не расположен под гаражом, а расположен рядом. Она в связи с надлежащим оформлением земельного участка обратилась в Администрацию района с заявлением о расторжении договора аренды. Письмом от 16.02.2016 № 284 ей сообщили, что после оплаты арендной платы с ней будет расторгнут договор аренды. За действие договора оплата была произведена, начисление произведено за 2013-2015 годы. Однако администрация сельского поселения «Малетинское» заключили с ней договор купли-продажи земельного участка, оплатив его выкупную стоимость, она обратилась за его регистрацией. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 01.06.2016 № 75/019/001/2016-713 регистрация была приостановлена в виду того, что отсутствует соглашение о расторжении договора аренды земельного участка ранее зарегистрированного под этим объектом и отсутствует заявление о прекращении прав на земельный участок, решение о перераспределении. Считает действия Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» незаконными. В договоре, заключенном с ней, не предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке производить перерасчет арендной платы в результате изменения законодательства. При этом соглашения о внесении изменений на этот счет не поступало. Считает что, отсутствуют условия, позволяющие в одностороннем порядке изменять размер арендной платы. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном порядке. При заключении договора на срок более года, прошедшего государственную регистрацию, последующее изменение условий договора аренды недвижимого имущества, включающие в себя изменение механизма расчета арендной платы, также подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента государственной регистрации изменений к договору. На основании изложенного, с учетом уточнений, Филипова О.Г. просит суд признать незаконным отказ Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в расторжении договора аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005, признать незаконным предъявление оплаты в виде арендных платежей и признать расторгнутым договор аренды земельного участка с 10.02.2016.
В письменном отзыве на исковое заявление Филиповой О.Г. представитель Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» - и.о. главы Администрации Немкова С.И. выражает несогласие с требованиями о признании незаконным предъявления платы по договору аренды, просит в данной части исковых требований отказать в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.
Представители Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», Администрации сельского поселения «Малетинское», представитель Филиповой О.Г. по доверенности Хващенко Н.А. направили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 607 вышеназванного Кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из материалов дела следует, что Филипова О. Г. и Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» заключили договор аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 сроком на три года.
Согласно указанного договора Администрация муниципального района предоставляет Филиповой О.Г. в аренду земельный участок с кадастровым номером 75:16:090106:0043, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства объекта непроизводственного назначения (гаража).
Договором также предусмотрено, что расчет арендной платы производится на год, размер арендной платы составляет 915, 10 руб., вносится арендатором до 15.09., 15.11. равными долями от указанного в п. 2.2 размера арендной платы путем перечисления на расчетный счет с отметкой «за аренду земли».
Пунктами 2.5., 2.6. договора установлено, что размер арендной платы может изменяться в соответствии с пересмотренной базовой ставкой арендной платы и по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ, размер арендной платы может увеличиваться не более чем 1 раз в течении года (л.д.8-9).
Согласно пп. «а» п. 4.1. арендодатель обязан своевременно информировать арендатора об изменении базовых размеров арендной платы за землю не позднее двух месяцев до срока платежа.
Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Пунктом 6.1. договора предусмотрено, что договор заключен на три года и вступает в силу с момента его регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО.
Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО 12.04.2006, то есть вступил в силу с указанной даты.
По истечении срока действия договора 12.04.2009, а впоследствии 12.04.2012, 12.04.2015, ни одна из сторон не заявила о прекращении договорных правоотношений, таким образом, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка, заключенный между сторонами, пролонгирован на тех же условиях и на тот же срок.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором законом либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса).
Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому при определении (расчете) арендной платы за пользование таким объектом, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.
Из договора аренды земельного участка следует, что стороны в договоре согласовали условие об одностороннем изменении размера арендной платы для случая, когда актом уполномоченного органа будут изменены базовые составляющие методики исчисления платы и при наличии уведомления арендодателя.
Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Такие принципы установлены Постановлением № 582, и они являются общеобязательными при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
При этом новый размер арендной платы подлежит применению с момента получения арендатором уведомления и определяется в любом случае не позднее двух месяцев до срока платежа, как установлено договором.
В связи с изложенным, несостоятельной является ссылка Филиповой О.Г. на несвоевременное уведомление арендатора об изменении размера арендной платы.
Так из представленных ответов на запросы суда, Администрация муниципального района представила заверенные копии уведомлений и почтовых квитанций о направлении в адрес Филиповой О.Г. данных уведомлений.
Согласно уведомления от 15.06.2015 об изменении размера арендных платежей и имеющейся задолженности по оплате и почтовой квитанции, уведомление Администрацией в адрес Филиповой О.Г. направлено 17.06.2015 (л.д.13,14).
Повторно направлено 29.12.2015 (л.д.12, 15).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального района соблюдена предусмотренная договором обязанность (пп. «а» п.4.1.) об информировании арендатора об изменении базовых размеров арендной платы за землю.
Судом установлено, что Филипова О.Г. принятые на себя обязательства в части своевременного внесения определенного договором размера арендной платы в установленные сроки не исполняла, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность в размере 59 642, рублей за период времени с 2010 года по 2015 год включительно.
Согласно представленным сведениям Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и Администрации сельского поселения «Малетинское» Филипова О.Г. арендные платежи с 2010 года не вносила.
Обратного суду Филиповой О.Г. представлено не было.
Суд учитывает, что земельный участок относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территорий Забайкальского края, и к спорным отношениям с 01.01.2009 подлежит применению Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, утвержденного 01.01.2009 постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 № 49.
По состоянию на 01.01.2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 75:16:090106:0043 составила 68 739,00 руб. (согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка от 15.08.2016).
Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2015 составила 1 629 615, 46 руб. (согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка от 12.18.2016).
Согласно решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 22.12.2010 № 198 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок с 01.01.2011 установлен в размере 0,03.
Согласно решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 30.01.2014 № 64 «О внесении изменения в решение Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 22.12.2010 № 198 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок с 01.02.2014 установлен в размере 0,0363.
Согласно решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 24.12.2014 № 116 «О внесении изменения в решение Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» от 22.12.2010 № 198 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов для размещения гаражей и автостоянок с 01.01.2015 установлен в размере 0,03.
Названные выше решения Совета муниципального района «Петровск-Забайкальский район» незаконными в установленном законом порядке признаны не были.
У суда не имеется оснований подвергать сомнению представленный Администрацией расчет задолженности по арендным платежам, поскольку он произведен на основании Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, утвержденного 01.01.2009 постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 № 49.
Суд находит представленный расчет правильным и подлежащим применению при расчете задолженности по арендным платежам. Своего расчета Филипова О.Г. суду не представила, кадастровую стоимость земельного участка в установленном законом порядке не оспорила.
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Администрации муниципального района о взыскании с Филиповой О.Г. арендных платежей в рассчитанном им размере. По этим же основаниям суд находит необоснованными требования Филиповой О.Г. о признании незаконными предъявление платы арендных платежей в рассчитанном Администрацией размере.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района по следующим основаниям.
Представителем ответчика по первоначальному иску по доверенности Хващенко Н.А. заявлено о пропуске срока исковой давности.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, исковые требования администрации подлежат удовлетворению, с применением указанных выше норм закона.
Администрация муниципального района предъявила требования о взыскании арендных платежей с 01.08.2013, с исковым заявлением обратилась 18.08.2016, в связи с чем, исковые требования подлежат взысканию с 18.08.2013, арендная плата за период с 01.08.2013 по 17.08.2013 (17 дней) взысканию не подлежит.
Учитывая изложенного, суд полагает необходимым указать, что арендная плата за период с 18.08.2013 по 31.12.2013 составит 757, 07 руб. (68 739*0,03/365*134).
С расчетами арендных платежей за периоды с 01.01.2014 по 31.01.2014, 01.02.2014 по 31.12.2014, за весь 2015 год, представленных Администрацией, суд соглашается по приведенным выше мотивам.
Таким образом, задолженность по оплате арендных платежей Филиповой О.Г. перед Администрацией за период с 18.08.2013 по 31.12.2015 оставила 52 103, 97 руб. (757, 07 руб. (с 18.08.2013 по 31.12.2013) + 175,14 руб. (с 01.01.2014 по 31.01.2014) + 2 283, 30 руб. (с 01.02.2014 по 31.12.2014) + 48 888, 46 руб. (с 01.01.2015 по 31.12.2015)).
Доводы Филиповой О.Г. о неправомерности расчета арендных платежей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка не могут быть приняты судом, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего земельного законодательства, регулирующие размер и порядок расчета платы арендных платежей за пользование земельным участком по договору аренды.
При принятии решения судом учитывается, что пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень конкретных случаев, когда размер арендной платы за земельный участок не может превышать размер земельного налога за такой земельный участок. Земельный участок, занимаемый заявителем, к ним не относится.
В остальных случаях право установления размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации и земельные участки, право собственности на которые не разграничено, предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом федеральное законодательство ограничивает права субъектов Российской Федерации в данном вопросе только соблюдением основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации, не устанавливая каких-либо иных ограничений, и не содержит единой формулы и методики расчета арендной платы и ставок арендной платы для данной категории земель.
Принцип экономической обоснованности, на несоблюдение которого ссылается Филипова О.Г., предполагает установление арендной платы в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и вид его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке.
Исходя из того, что кадастровая стоимость земельного участка является величиной, характеризующей экономическую ценность и доходность конкретного земельного участка, прогнозирование при принятии оспариваемого постановления размера арендной платы и ставки арендной платы на основании данных об изменении этой экономической характеристики свидетельствует о проведении экономической оценки факторов, влияющих на доходность земельного участка.
Таким образом, установление оспариваемых ставок арендной платы в процентном отношении от экономической составляющей земельного участка (кадастровой стоимости) подразумевает соблюдение принципа экономической обоснованности, вызвано актуализацией кадастровой стоимости земельных участков, то есть изменением экономической характеристики земельных участков, и не является нарушением принципа экономической обоснованности.
Требования о взыскании арендных платежей за период с 01.01.2016 по 01.08.2016 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1, подпунктом 1 и абзацем первым подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
Статья 620 ГК РФ предоставляет арендатору право на досрочное расторжение в судебном порядке договора аренды в ряде случаев, в том числе, когда арендодатель создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества (пункт 1);
В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договором аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 установлен срок его действия – 3 года.
Пунктом 6.4. Договора аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 предусмотрено право арендатора в любое время расторгнуть договор по своему желанию, направив арендодателю письменное уведомление не мене чем за три месяца (л.д.8, оборотная сторона).
Согласно представленного заявления Филиповой О.Г., направленный в адрес Главы Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский» от 10.02.2016, Филипова О.Г. просит расторгнуть договора аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005, в виду изменения обстоятельств, предусмотренных ст.451 ГК РФ.
Согласно ответа на заявление от 16.02.2016 Филиповой О.Г. отказано в расторжении договора аренды в виду имеющейся задолженности по арендным платежам, указано, что расторжение договора возможно только после добросовестного исполнения обязательства по внесению арендной платы за земельный участок.
Учитывая, что договором аренды земельного участка установлен срок для предупреждения о прекращении договора аренды, арендатор как сторона по договору воспользовался правом, предоставленным ему Гражданским кодексом Российской и договором, на односторонний отказ от спорного договора аренды, предупредив об этом арендодателя путем направления Администрации муниципального района письма от 10.02.2016.
Поскольку на момент вынесения решения судом первой инстанции трехмесячный срок с момента уведомления Администрации об отказе арендатора от данного договора, истек, суд приходит к выводу о том, что спорный договор прекратил свое действие 10.05.2016, и в силу п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для его расторжения.
Отказ Администрации от расторжения договора аренды земельного участка, обусловленный необходимостью погашения задолженности по арендным платежам, не основан на действующих нормах права, регулирующих договорные правоотношения, не предусмотрены такие основания для отказа и в спорном договоре, в связи с чем, не может быт признан законным.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для расторжения договора аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005, и удовлетворения встречных исковых требований Филиповой О.Г. в данной части, поскольку как было указано выше действие договора прекращено 10.05.2016. Суд по уточным исковым требованиям признает данный договор расторгнутым 10.05.2016.
Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Филиповой О.Г. о признании незаконным предъявление арендных платежей после 10.05.2016.
Требования Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о взыскании арендных платежей за 2016 год подлежат удовлетворению за период с 01.01.2016 по 10.05.2016 (за 131 день), размер которых согласно произведенного судом расчета составил 17 546, 27 руб. (1 629 615, 46 * 0,03/365 * 131).
Итого сумма задолженности по арендным платежам за период с 18.08.2013 по 10.05.2016, подлежащая взысканию с Филиповой О.Г. в пользу Администрации муниципального района, составит 69 650, 24 руб. (52 103, 97 руб. + 17 546, 27).
Суд считает необходимым указать на следующее, что Администрация муниципального района не лишена права на обращение в суд за взысканием суммы неосновательного обогащения с Филиповой О.Г. за пользование земельным участком при установлении факта отсутствия правовых оснований таким пользованием за период с 11.05.2016 по 01.08.2016.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» к Филиповой О. Г. удовлетворить частично.
Взыскать с Филиповой О. Г. в пользу Администрации муниципального района задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 в размере 69 650 (шестьдесят девять тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 24 (двадцать четыре) копейки.
В остальной части исковых требований Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» отказать.
Встречные исковые Филиповой О. Г. к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» удовлетворить частично.
Признать отказ Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в расторжении договора аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 незаконным.
Признать расторгнутым договор аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005, заключенный между Филиповой О. Г. и Администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район», с 10 мая 2016 года.
Признать незаконным предъявление Филиповой О. Г. требований Администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о внесении арендных платежей по договору аренды земельного участка № 290 от 08.12.2005 после 10 мая 2016 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Филиповой О. Г. отказать.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Балбарова
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2016.