Решение по делу № 2-1537/2016 от 09.08.2016

дело №2-1537/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                             09 сентября 2016 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фисенко ФИО8, Фисенко ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в связи с трудовыми отношениями Фисенко Д.В. семье было выделено жилое помещение – изолированная комната №, расположенная в <адрес>. В ходе приватизации государственного предприятия в уставной капитал образуемого на тот период ОАО "ППГХО" включено здание общежития по указанному адресу, чем нарушены требования законодательства. Истцы просят суд, признать за ними фактическое пользование данным жилым помещением, признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда от 11.08.2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края, Управление Федеральной миграционной службы по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

В судебном заседании истцы Фисенко Д.В. и Фисенко А.М. исковые требования поддержали в полном объёме, суду пояснили, что иного жилого помещения они не имеют, правом приватизации ранее не пользовались. Уточнили, что просят признать за ними по ? доли на данное жилое помещение.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ППГХО» Бурдинский А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснил, что девятиэтажное общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение, было приватизировано Объединением в установленном законом порядке и принадлежит ему на праве собственности.

Третье лицо - Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомлённой о времени и месте рассмотрения дела, в лице представителя Ермошина Э.А. просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края, Управление Федеральной миграционной службы по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомлённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Фисенко Д.В. и <данные изъяты> Фисенко А.М. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – комната №, находящиеся в общежитии 9-этажном, блок 2, расположенном по <адрес> в связи с трудовыми отношениями Фисенко Д.В. с ПАО «ППГХО», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ совещания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с заключением договоров на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключались аналогичные договоры найма указанного жилого помещения.

В соответствии с распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ, государственное предприятие «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» Министерства Российской Федерации по атомной энергии преобразовано в акционерное общество открытого типа «Приаргунское производственное горно-химическое объединение». Утверждён план приватизации АООТ «ППГХО».

Согласно распоряжениюТУ Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №в АООТ "ППГХО" передано в качестве уставного капитала имущество в соответствии с утвержденным планом приватизации, в том числе здание девятиэтажного общежития блок 2 <адрес>.

Право собственности на здание девятиэтажного общежития блок 2 зарегистрировано ГУ ФРС по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

При этом суд исходит из того, что положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются и на истца вне зависимости от того, когда именно и кем он был вселен в общежитие.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации государственного предприятия "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" в ДД.ММ.ГГГГ общежитие, в котором проживает истец, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно.

Однако включение общежития в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как следует из справок Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ Фисенко А.М. и Фисенко Д.В. не использовали право бесплатной приватизации жилья.

Согласно выписке из адресного реестра зданий и сооружений <адрес> и технического паспорта, спорное жилое помещение в котором проживают истцы, располагается по <адрес>

Согласно справки о составе семьи и копии лицевого счета Фисенко Д.В. имеет состав семьи из двух человек (ФИО3), оба проживают в спорном жилом помещении.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их со-вокупности, суд полагает возможным признать пользование истцами спорным жилым помещением на основании договора социального найма и признать за истцами право собственности в порядке приватизации на него.

Доводы ответчика – ПАО «ППГХО» о том, что девятиэтажное общежи-тие, в котором расположено спорное жилое помещение, было приватизировано Объединением в установленном законом порядке и принадлежит ему на праве собственности, в связи с чем истцы не могут приватизировать указанное жилое помещение, не основаны на законе по вышеприведенным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать фактическое пользование Фисенко ФИО10, Фисенко ФИО11 жилым помещением, состоящим из одной изолированной комнаты №, расположенной по <адрес>, на основании договора социального найма.

Признать право собственности за Фисенко ФИО12, Фисенко ФИО13 на жилое помещение, состоящее из одной изолированной комнаты №, расположенной по <адрес> по <данные изъяты> доли каждому.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                          Яскина Т.А.