Решение по делу № 2-4652/2016 от 18.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2016 года                             г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Брянской О.Е., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-4652/16 по иску прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «МРСК Сибири» «Бурятэнерго», ОАО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по установке ОДПУ, запрещении использовать показания ОДПУ для расчетов за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «МРСК Сибири» «Бурятэнерго», ОАО «Читаэнергосбыт» в интересах неопределенного круга лиц с требованиями:

- признать незаконными действия представителей ПАО МРСК Сибири в лице филиала ПАО МРСК Сибири – Бурятэнерго по установке общедомовых (коллективных) приборов учета электроэнергии в домах №... - 28.06.2012, № ... - 01.10.2013, № ... - 30.11.2012 2-го квартала с. <адрес>;

- признать незаконным действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению ОДН на основании показаний общедомовых (коллективных) приборов учета электроэнергии по адресу: с. <адрес>, 2-й квартал, д.№... с 01 июня 2014 г.;

- запретить ОАО «Читаэнергосбыт» использовать показания общедомовых (коллективных приборов учета электроэнергии по адресу: с. <адрес>, 2-й квартал, д. ... для расчетов за потребленную энергию;

- обязать ОАО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 01 июня 2014 г. по дату рассмотрения данного иска жильцам 2-го квартала, д. № ... с. <адрес>

Представителем ответчика АО «Читаэнергосбыт» Сулимовой О.Д., действующей на основании доверенности, заявлено ходатайство о прекращении производства по настоящему делу, так как фактически защищаются интересы жителей вышеуказанных домов, круг лиц определен, то есть прокурор обратился в суд с иском в интересах определенного круга лиц. Доказательств того, что каждый из жителей вышеуказанных домов не может самостоятельно подать исковое заявления, прокурором не предоставлено. Граждане, проживающие в вышеуказанных домах, имеют возможность самостоятельно реализовать свое право на предъявление исков в суд. Таким образом, исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим установленных законом полномочий на обращение в суд.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности Сараева М.Л. ходатайство поддержала.

От прокурора Кабанского района Республики Бурятия Перелыгина И.А. поступили возражения на указанное ходатайство, согласно которому с доводами ходатайства прокурор не согласен, указывая, что состав жильцов многоквартирного жилого дома постоянно меняется, в нем могут проживать лица, не зарегистрированные по фактическому месту жительства, по договорам найма, по безвозмездному предоставлению жилого помещения, по договорам аренды и иное. Просил ходатайство о прекращении производства по делу оставить без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в защиту прав жильцов пяти многоквартирных домов, расположенных в с. <адрес>. Согласно сведениям об открытых лицевых счетах, два дома имеют 11 и 16 квартир соответственно, три другие дома – по 18 квартир. Следовательно, круг лиц, в интересах которых подано исковое заявление, может быть определен.

Доводы прокурора о том, что состав жильцов многоквартирного дома постоянно меняется не свидетельствуют о неопределенности круга лиц по смыслу ст. 45 ГПК РФ. Нарушения прав и свобод значительного числа граждан в данном случае не имеется, с учетом небольшого количества квартир в вышеуказанных домах. Особого общественного значения нарушения также не усматривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования не соответствуют указанным в статье 45 ГПК РФ, законом прокурору право обращения с настоящим иском в суд не предоставлено.

Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, в частности, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.134, ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «МРСК Сибири» «Бурятэнерго», ОАО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по установке ОДПУ, запрещении использовать показания ОДПУ для расчетов за потребленную электроэнергию.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: О.Е. Брянская