Решение по делу № 2а-162/2016 от 11.01.2016

Дело № 2а-162/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Корткерос 21 марта 2016 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Сивкове Д.Н., с участием административного истца Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора Гудкова Ю.В., представителя административного ответчика Нестеровой Л.В., представителя заинтересованного лица Коюшева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление к Администрации МР «Корткеросский» о возложении обязанности по принятию мер по соблюдению законодательства об особо охраняемых территориях в отношении территории местного значения «Кедровая поляна»,

У С Т А Н О В И Л:

Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МР «Корткеросский» о обязании определить правовой режим, категорию особо охраняемой природной территории «Кедровая поляна», а также запрещенные на данной территории виды деятельности путем разработки положения о данной особо охраняемой природной территории местного значения (далее ООПТ); установить и описать границы указанной ООПТ с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах; представить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территории ООПТ, для постановки на кадастровый учет; представить в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей природной среды РК сведения, необходимые для включения указанной ООПТ в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.

В обоснование требований административный истец указал, что решением исполнительного комитета Корткеросского районного совета народных депутатов от <дата> ХХХ утвержден перечень особо охраняемых территорий Корткеросского района, не подлежащих изъятию, в который включена особо охраняемая природная территория «Кедровая поляна». В нарушение требований Закона «Об особо охраняемых природных территориях», Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденного Приказом Минприроды России от <дата> ХХХ, Администрацией района не утверждено положение об ООПТ «Кедровая поляна», границы территории не определены, объект на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения для включения его в государственный кадастр в уполномоченный орган не направлены, тогда как субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета ООПТ, является орган, принявший решение об установлении такой зоны, в данном случае администрация МР «Корткеросский».

Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор Гудков Ю.В. в судебном заседании от требований, изложенных в заявлении, отказался, обосновав отказ тем, решение исполнительного комитета Корткеросского совета народных депутатов от <дата> ХХХ «Об определении перечня особо охраняемых территорий Корткеросского района», которым установлена ООПТ «Кедровая поляна», решением Совета МР «Корткеросский» от <дата> ХХХ отменено. Тем самым Совет района привел свои нормативные акты в указанной сфере в соответствии с требованиями законодательства и закрепленными полномочиями. Последствия отказа от иска административному истцу разъяснены и понятны. Суду представлено соответствующее заявление.

Представитель административного ответчика Нестерова Л.В., представитель заинтересованного лица - руководитель Корткеросского районного комитета по охране окружающей среды против отказа от иска не возражали.

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РК надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания, его представитель, ГБУ РК «Центр правового обеспечения», действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть заявление при имеющейся явке.

Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, изучив представленные документы, суд считает возможным принять отказ от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе изменить основание или предмет иска, отказаться от иска полностью или частично, ответчик вправе признать административный иск, стороны могут заключить соглашение о примирении.

В соответствии с ч. 5 ст. 39 КАС РФ в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

Поскольку отказ от административного иска обусловлен принятием решения Совета МР «Корткеросский» от <дата> ХХХ, которым отменен правовой акт, явившийся основанием подачи административного искового заявления, что свидетельствует об устранении административным ответчиком нарушений законодательства, с учетом положений стст. 39, 157 КАС РФ, суд принимает отказ административного истца от требований. Доказательств нарушения прав и законных интересов других лиц, суду не представлено. При указанных обстоятельствах производство по делу необходимо прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь стст. 39, 157, 198 КАС РФ,

определил:

принять отказ Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора от требований к Администрации МР «Корткеросский» об обязании определить правовой режим, категорию особо охраняемой природной территории «Кедровая поляна», а также запрещенных на данной территории видов деятельности, путем разработки положения о данной особо охраняемой природной территории местного значения, установить и описать границы указанной особо охраняемой природной территории местного значения с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах, представить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой территории местного значения «Кедровая поляна», для постановки на кадастровый учет, представить в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей природной среды РК сведения, необходимые для включения указанной особо охраняемой природной территории местного значения в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.

Производство по делу прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 15 дней через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья М.В. Федотова