Решение по делу № 5-32/2016 от 09.08.2016

Дело № 5-32/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

184530, Мурманская область, город Оленегорск, улица Нагорная,6а

31 августа 2016 года г. Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области Васильева О.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственного областного унитарного предприятия «Оленегорскводоканал» (далее ГОУП «Оленегорскводоканал»), ..., юридический и почтовый адрес: ... (законный представитель юридического лица – директор Веретнов В.В.

установил:

Юридическое лицо ГОУП «Оленегорскводоканал» с августа 2016 года производит использование поверхностного водного объекта — р. Ках с целью сброса сточных вод без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. Юридическое лицо — ГОУП «Оленегорскводоканал», осуществляя использование поверхностного водного объекта — р. Ках с целью сброса сточных вод без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, нарушает требования ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Представитель ГОУП «Оленегорскводоканал» Веретнов В.В. в судебном заседании не оспаривал факт совершения правонарушения, при этом просил учесть, что в настоящее время оформляются разрешительные документы для использования водного объекта. Просит учесть данное обстоятельство при назначении наказания.

Выслушав представителя ГОУП «Оленегорскводоканал», изучив представленные материалы, суд считает, что вина ГОУП «Оленегорскводоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

В соответствии со статьёй 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

На основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Субъекты Российской Федерации своими нормативными актами определяют орган государственной власти субъекта для исполнения переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

Постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП Министерство водных ресурсов и экологии Мурманской области определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

Как следует из представленных материалов, ГОУП «Оленегорскводоканал» использует поверхностный водный объект – р. Ках для сброса сточных вод, без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, так как срок водопользования р.Ках установлен по 01.07.2016.

Вина ГОУП «Оленегорскводоканал» в полном объеме подтверждается исследованными и проверенными в судебном заседании доказательствами, а именно: перечнем предприятий и организаций, осуществляющих использование водных объектов, расположенных на территории Мурманской области; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом об административном правонарушении, решением комитета промышленного развития, экологии и природопользования МО о предоставлении водного объекта в пользование от ....Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд находит, что в действиях ГОУП «Оленегорскводоканал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 Ко АП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, препятствующих юридическому лицу – ГОУП «Оленегорскводоканал» соблюдать требования природоохранного законодательства, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья признаёт принятие мер для оформления надлежащего разрешения для использования водного объекта, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание за совершенное правонарушение в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 7,6, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо Государственное областное унитарное предприятие «Оленегорскводоканал», ... юридический и почтовый адрес: ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области)

Лицевой счет 04491780380, ИНН 5190129538, КПП 519001001, ОКТМО 47701000.

Банк получателя: Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК 044705001, расчетный счет 40101810000000010005.

Назначение (наименование) платежа: КБК 04811625081016000140 (штрафы за нарушение водного законодательства)

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия документа об уплате административного штрафа должна быть направлена лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

На постановление может быть подана жалоба в Мурманский областной суд в течение 10 суток через Оленегорский городской суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись Верно Судья О.В. Васильева