Решение по делу № 2-3841/2016 от 06.07.2016

Гр.дело №2-3841/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17августа 2016 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Танганова Б.И.

при секретаре Танхаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой СВ к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочно трудовую пенсию,

установил:

В суд обратилась истец с названным иском указав, что ранее она обратилась к ответчику за назначением ей досрочно трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся медицинским стажем. Решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии досрочно по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры функциональной диагностики , с ДД.ММ.ГГГГ. – период работы в должности медсестры отделения профилактики поликлиники курсы повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ. Просит включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, обязать ответчика назначить пенсию с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Рябова С.В.доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, что запись с ДД.ММ.ГГГГ. о ее работе в качестве медсестры отделения профилактики поликлиники сделана ошибочно, т.к. в отделении профилактики она никогда не работала. В спорные периоды она работала в должности медицинской сестры функциональной диагностики, за все время работы ее должностные обязанности не менялись. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Сандаков Б.Б. исковые требования истца не признал и суду пояснил, что оснований для назначения досрочно трудовой пенсии истцу у ответчика не имеется, т.к. наименование должности «медицинская сестра функциональной диагностики» не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Всвязи с чем необходимого специального стажа работы у истца не имеется, потому право на досрочное назначение пенсии у истца еще не возникло. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются, в силу чего пенсионные права, приобретенные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, могут быть оценены по нормам ранее действовавшего законодательства.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников в рамках Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... "О государственных пенсиях в Российской Федерации" регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым были утверждены соответствующие Список и Правила. При этом пунктом 3 указанного Постановления ... было предусмотрено, что в выслугу засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ..., а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ....

Таким образом, к части периода работы Рябовой С.В., имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, может применяться Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ....

Из извещения Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ следует, что на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ. ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 12 лет 03 месяца 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. При этом ответчиком не зачтены в стаж работы истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры функциональной диагностики , с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры отделения профилактики поликлиники .Также из представленного ответа видно, что истцу не засчитаны в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Рябова С.В.работалав должности медицинской сестры функциональной диагностики , ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме слияния в МУЗ « ».

Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ. выданной главным врачом ГБУЗ Рябова С.В. выполняет должностные обязанности аналогичные должностным обязанностям медицинской сестры кабинета функциональной диагностики, в соответствии с должностной инструкцией.

Из представленной суду справки ... от ДД.ММ.ГГГГ выданной главным врачом ГБУЗ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Рябова С.В. работает в структурном подразделении поликлиника – , в должности медсестры функциональной диагностики. Работа выполняется в течении полного рабочего дня, на полную ставку. Из пояснительной записки главного врача следует, что истец работает в кабинете функциональной диагностики - снимает электрокардиограмму пациентам по направлениям врачей: терапевтов, офтальмолога, отоларинголога, хирурга, невропатолога, гинеколога, педиатров, призывникам РВК, снимает электрокардиограмму в терапевтических отделениях, дневных стационарах, ходит на дом не транспортабельным пациентам.

Также в обоснование своих доводов истцом представлены должностные инструкции Рябовой С.В. медсестры ЭКГ, кабинета врача функциональной диагностики, согласно которым она: выполняет диагностические мероприятия, назначаемые врачом функциональной диагностики, проводит функциональные диагностические исследования, подготавливает аппаратуру к работе, контролирует ее исправность, проводит подготовку пациента к исследованию, контролирует его состояние во время проведения функционального исследования, оформляет медицинскую и иную служебную документацию и проч. Помимо этого, представлены диплом медицинской сестры, журналы учета пациентов, заполненные Рябовой С.В.

Исходя из направления деятельности структурных подразделений учреждений здравоохранения, в которых истец работала в спорные периоды, ее образования и функциональных обязанностей, суд приходит к выводу, что неверное указание работодателем наименования должности, не соответствующего вышеназванному Списку, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишить ее права на назначение льготной пенсии.

Таким образом, спорые периоды работы Рябовой С.В. должны быть учтены в качестве периодов, подлежащих включению в трудовой стаж истца.

Касаемо требований истца о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Суду представленодостаточно доказательств тому, что с ДД.ММ.ГГГГ. Рябова по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации, при этом в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата.

Суд учитывает, что в трудовые обязанности истца в соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Таким образом, периоды курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части обязания ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом из представленных суду трудовой книжки истца и подтверждающих справок, следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных в настоящее время обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что спорные периоды времени подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд находит, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рябовой СВ удовлетворить.

Включить в медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Рябовой СВ периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медицинской сестры функциональной диагностики , периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... назначить Рябовой СВ досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов