Решение по делу № 2-575/2016 от 19.08.2016

                                                                                     Дело № 2-575-2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2016 года                                                                                     с.Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре Ганжитовой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова ПД в интересах Шатова НИ к Крюковой ИМ, третьему лицу ТП по <адрес> Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

                                                          установил:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, Михайлов П.Д. в интересах Шатова Н.И. сослался на то, что Шатов Н.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> РБ, <адрес>. На регистрационном учете в принадлежащем ему жилом помещении до настоящего времени значится его бывшая супруга Крюкова И.М., которая каких-либо затрат на его содержание не несет, что нарушает его права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Поэтому просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, и снять с регистрационного учета, а также взыскать с ответчика судебные издержки в виде оплаты услуг адвоката в сумме 15000 рублей, госпошлины в сумме 300 рублей, за оформление доверенности в сумме 1000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Михайлов П.Д. исковые требования поддержал и суду пояснил, что Шатов Н.И. находился в брачных отношениях с Крюковой И.М. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. Собственником жилого помещения по указанному адресу является Шатов Н.И. ФИО8 после расторжения брака с данной квартиры не выехала, пользуется ею, хотя правомочий собственника не имеет, бремя содержания жилья не несет. На его неоднократные просьбы сняться с регистрационного учета ответчик не реагирует. В связи с тем, что ответчик состоит на регистрационном учете, он не может произвести отчуждение жилья. Регистрация Крюковой И.М. в принадлежащем Шатову Н.И. на праве собственности жилье нарушают его права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением и земельным участком. Считает, что в соответствии со ст.31 ч.4 ЖК РФ за ФИО4 как за бывшим членом семьи право пользования жилым помещением не сохраняется. Каких-либо соглашений между сторонами о сохранении права пользования квартирой и земельным участком не заключалось.

Ответчик Крюкова И.М. иск не признала, пояснила, что она ранее состояла в браке с Шатовым Н.И. От совместной жизни имеют двух несовершеннолетних детей: дочь ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В марте 2003 года они с мужем Шатовым Н.И. совместно приобрели спорную квартиру. Она была в разобранном состоянии, не было окон и дверей. Они отдали ФИО11 12000 рублей. Отремонтировали квартиру. Впоследствии оказалось, что ФИО11 не имеет прав на данную квартиру. В 2007 году они расторгли брак с Шатовым Н.И. Он выехал и стал проживать с другой семьей в <адрес>. У него имеется другое жилье. Она с детьми осталась в указанной квартире. Он сказал, что оставляет дом детям. При этом забрал всю внутреннюю обстановку, разобрал и продал баню. С указанного времени она с детьми проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, пользуется земельным участком, производит ремонт жилья, построила забор. Шатов после выселения не приезжал, какие-либо затраты на содержание жилья не несет. Неоднократно они, когда жили с Шатовым, пытались оформить данное жилое помещение в свою собственность, но не смогли. Потом она сама пыталась также оформить жилье в свою собственность, но не смогла из-за отсутствия соответствующих документов. Каким образом зарегистрировал свое право собственности Шатов на указанное жилое помещение, не может понять. У нее и ее несовершеннолетних детей другого жилья нет, зарегистрироваться по другому месту жительства и выселиться у нее и ее детей нет возможности. Также она в данное время не работает, денежных средств на приобретение другого жилья у нее нет.

Представитель третьего лица - ТП по <адрес> Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шатов Н.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно адресной справки ответчик Крюкова И.М. состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, там же зарегистрированы ее несовершеннолетние дети ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается адресной справкой, справкой о составе семьи.

Решением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Однако, статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ).

В силу пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В судебном заседании установлено, что Крюкова И.М. в 2003 году вселилась в спорное жилое помещение как член семьи собственника жилого помещения, проживает в нем с дочерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего времени.

При расторжении брака, согласно соглашения сторон, место жительства несовершеннолетних детей определено с матерью.

Спорная квартира является постоянным и единственным местом жительства несовершеннолетнего сына Крюковой И.М., который в силу возраста (12 лет) лишен возможности самостоятельно определить свое место жительства, и не может проживать самостоятельно без законного представителя.

В связи с чем признание ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением с прекращением ее жилищных прав, является существенным нарушением прав несовершеннолетнего сына ответчика на совместное проживание с матерью, которое определено судом в процессе расторжения брака между супругами. При этом ответчик лишается возможности в полной мере осуществлять свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и совместному проживанию с несовершеннолетним сыном, что противоречит пункту 2 статьи 54, пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 455-О).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что у ответчика Крюковой И.М. и ее несовершеннолетних детей не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; они не являются участниками договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья. Также у ответчика отсутствует возможность обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств).

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН «О правах ребенка» во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В Конвенции отмечается, что государства - участники Конвенции убеждены в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. В соответствии со статьей 9 Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Учитывая, что ответчик была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи истца и проживает там постоянно, дети ответчика после расторжения брака родителей находятся на попечении, содержании и воспитании матери, Крюкова И.М. иного жилого помещения не имеет, как и несовершеннолетние дети, в связи с чем признание утратившей права пользования жилым помещением Крюковой И.М. не позволит ей осуществлять ежедневную заботу, попечение, воспитание детей, которые невозможны при раздельном проживании, а их материальное положение не позволяет обеспечить себя иным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных Шатовым Н.И. требований к Крюковой И.М. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не имеется.

С учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что имеются основания для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком Крюковой И.М.

При определении продолжительности срока, на который за Крюковой И.М. сохраняется право пользования жилым помещением, суд исходит из принципа разумности и справедливости, учитывает материальное положение ответчика.

При этом, устанавливая срок сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком Крюковой И.М., суд считает, что срок до достижения несовершеннолетнего сына Крюковой И.М. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 14-летнего возраста, является достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Михайлова ПД в интересах Шатова НИ к Крюковой ИМ, третьему лицу ТП по <адрес> Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Сохранить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, за Крюковой ИМ на срок до достижения несовершеннолетнего ФИО2 14 летнего возраста, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                          Дымпилова Э.В.