Решение по делу № 2-4374/2016 от 19.08.2016

Дело №2-4374/2016.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре Гомбоевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тугаринов А.Ф. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

установил:

Тугаринов А.Ф. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (далее – Центр) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в качестве водителя лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истец Тугаринов А.Ф. просил исковые требования удовлетворить, пояснив, что предприятие занималось лесозаготовками, он был водителем лесовоза на автомобиле марки «...», был занят в процессе заготовки леса, поскольку перевозил лес с верхних складов на нижние. В год предприятие заготавливало по .... куб.м. древесины, осуществляло ее переработку.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Отхонов Б.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не доказано участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Документы, подтверждающие наличие единого технологического процесса лесозаготовок, либо наличие постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, не представлены. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды работы учтен без основания (кода) льготы, период работы с 01.01.2000 года по 25.11.2002 года в Выписке ИЛС ЗЛ отсутствует. В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. На день обращения у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Решение принято на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся в распоряжении документов. Требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства фонду не предоставлено, следовательно, требование истца о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным необоснованно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).

Пунктом 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, к ним относятся водители автомобилей на вывозке леса. Однако на основании примечания к Списку он распространяется только на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение имеют шоферы лесовозных автомобилей, занятые заготовкой и сплавом леса.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя лесовоза в Джидинской МПМК «Бурятагропромстрой»; а с ДД.ММ.ГГГГ – в связи с переименованием в Госпроектстрой кооператив АПО «Джидинское».

Согласно решению Центра от ДД.ММ.ГГГГ ... истцу отказано в назначении пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по мотиву отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, в который не включены указанные периоды работы.

Технологический процесс лесозаготовок включает осуществление следующих операций: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ... видно, что в ... году в Джидинской межколхозной строительной организацией (переименованное в МПМК «Бурятагропромстрой» и затем в АПО «Джидинское») было вывезено деловой древесины ... куб.м. и получено пиломатериала в количестве ... куб.м., работала одна пилорама, запланирована организация двусменной работы лесовозных автомашин

Из справки о выполнении плана подсобного производства следует, что в .... Джидинской МСО было вывезено деловой древесины ... куб.м. и швырковых дров ... куб.м. На заготовке деловой древесины работала бригада из ... человек, обеспеченная ... тракторами, а лес с нижнего склада лесосеки на базу МСО транспортировался ... автомашинами на расстояние ... км.

Из ведомости лесозаготовки за ... месяцев по Джидинской МСО видно, что лесозаготовка осуществлялась на протяжении всего периода в местности ... и ... на расстоянии ... км. с превышением плановых показателей (... куб.м. вместо ... куб. м). Из ведомости следует, что в среднем за ... рабочий день бригада в составе ... человек заготавливала ... куб.м. делового леса, что соответствует общему объему заготовки за означенный период. Отмечено, что дороги на расстоянии ... км. грунтовые (... категории) или бездорожье, а бригада лесозаготовителей обеспечена техникой и автотранспортом.

В соответствии с архивной справкой, выданной архивным отделом Джидинской районной администрации, на основании постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ решением райисполкома создана межколхозная строительная организация (МСО) в .... она переименована в ПМК «Бурятмежколохозстрой». В ... на базе ПМК «Бурятмежколохозстрой» и ПМК-589 «Бурятцелинстрой» создана межхозяйсвтенная передвижная механизированная колонна «Бурятагромпромстрой» (МПМК БАПС). В .... на базе этой колонны и ПМК-5 «Агропроммехмонтаж» создан государственный проектно-строительный кооператив, переименованный в .... в государственно-кооперативное проектно-строительное управление. В .... он преобразован в АООТ «Джидасельстрой», а в .... определением Арбитражного суда Республики Бурятия АООТ «Джидасельстрой» признано банкротом и ликвидировано.

Таким образом, из исследованных судом доказательств видно, что предприятие, в котором трудился истец, осуществляло процесс лесозаготовки, требующий по технологическим причинам (удаленности лесозаготовительных участков и необходимости перевозки леса с нижнего склада на базу) участия автотранспорта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Тугаринов А.Ф., работая водителем лесовоза, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и, следовательно, имеет право на учет соответствующих периодов работы в специальном страховом стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возражения Центра о представлении страхователем сведений индивидуального персонифицированного учета без основания (кода) льготы подлежат отклонению, поскольку истец не является страхователем и на него не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по представлению документов для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с тем, что обстоятельства, подтверждающие обоснованность включения в льготный стаж спорных периодов, установлены судом при рассмотрении настоящего иска, оснований для удовлетворения требований о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным не имеется.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тугаринов А.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Тугаринов А.Ф. в качестве водителя лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить Тугаринов А.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Тумурова