Решение по делу № 2-7968/2016 от 12.05.2016

Дело № 2-7968/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием прокурора Жижиной А.А.,

представителя ответчика Гармаша Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

04 июля 2016 года гражданское дело по иску Прокурора г.Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к Савкину К.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязательстве сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор г.Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Савкину К.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «...», обязательстве сдать в ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару водительское удостоверение ..., дающее право управления транспортными средствами категории «В, С, Д, Е».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г.Сыктывкара в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в г.Сыктывкаре и состоящими на учете у нарколога, права управления транспортными средствами различной категории. Проверкой было установлено, что Савкин К.Ю. ** ** ** г. получил водительское удостоверение ..., дающее право управления транспортными средствами категории «В, С, Д, Е». Вместе с тем, согласно ответу ГБУЗ РК «КРНД» Савкин К.Ю. с ** ** ** г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РК «...» с диагнозом «...».

Прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Извещение на имя ответчика, направленное по последнему известному месту жительства, возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения.

Представитель ответчика, адвокат, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что Савкин К.Ю. был снят с диспансерного наблюдения врача-нарколога, поскольку при получении водительского удостоверения ему была выдана медицинская справка об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами категорий «В, С, Д, Е»; также представитель ответчика полагал необоснованным требование прокурора, предполагающее лишение Савкина К.Ю. права на управление на неопределенный срок.

Представители третьих лиц ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару и ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** ** г. Савкин К.Ю. получил в ОГИБДД УМВД по г.Сыктывкару водительское удостоверение ..., дающее право управления транспортными средствами категории «В, С, Д, Е».

Из сообщения ГБУЗ РК «...» следует, что Савкин К.Ю. с ** ** ** года состоит под наблюдением ... диспансера с диагнозом «...».

Доказательств снятия ответчика с диспансерного учета ... стороной ответчика не представлено.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьями 25, 27 указанного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ст.28 Закона).

В соответствии с п.1 ст.6 Закона от 02.07.1992 г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

В развитие данного Закона Советом Министров – Правительством РФ 28.04.1993 г. было принято Постановление №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а также утверждены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «...».

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. №704 была утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания.

Данной Инструкцией предусмотрено, что лица, которым установлен диагноз «...», подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных ... учреждениях (подразделениях).

За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению употребления наркотических и других одурманивающих средств.

Главой 3 Инструкции установлена периодичность осмотров наркологических больных и лиц группы риска в процессе диспансерного учета и профилактического наблюдения группы динамического наблюдения.

Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой ... учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое ... учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью (глава 2 Инструкции).

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора с учетом перечисленных обстоятельств и приведенных правовых норм, принимая во внимание, что в настоящее время Савкин К.Ю. состоит на учете в ГБУЗ РК «...» с диагнозом «...», следовательно, у него имеются противопоказания для вождения автотранспортными средствами, суд полагает необходимым прекратить действие права Савкина К.Ю. на управление транспортными средствами категорий «В, С, Д, Е».

Соответственно, подлежит удовлетворению и требование прокурора г.Сыктывкара об обязательстве Савкина К.Ю. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» следует взыскать ... руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права Савкина К.Ю. (имеющего водительское удостоверение ..., выданное ** ** ** г.) на управление транспортными средствами категорий «В, С, Д, Е».

Обязать Савкина К.Ю. сдать в ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару водительское удостоверение ..., выданное ** ** ** г., дающее право на управление транспортными средствами категорий «В, С, Д, Е».

Взыскать с Савкина К.Ю. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» ... рублей государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник