№2-1292/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2020 года г. Губкин
Мировой судья судебного участка №1 г.Губкина Белгородской области А.А. Тутова (Белгородская обл., г. Губкин, ул. Кирова, 69),
при секретаре Агафоновой Е.А.,
с участием истца Констанитновой В.В.1
в отсутствие представителя ответчика ООО «Тез Тур Центр»,
третьего лица ИП Часовских А.В.2,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Констанитновой В.В.1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Центр» о защите прав потребителей,
установил:
04.02.2020 года междутуристическим агентством «Баунти» (ИП Часовских А.В.2) (далее третье лицо) и Константиновой В.В. (далее истец) был заключен договор оказания услуг № 03/02/20.Предметом договора являлось оказание услуг по бронированию туристической поездки у туроператора ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» (далее ответчик) страну Италия город Римини с 27.05.2020 года по 03.06.2020 года. В организацию поездки в Италию входило: приобретение авиабилетов по маршруту Москва-Римини-Москва. Перевозка должна была производиться чартерным рейсом. Проживание туристов должно было быть обеспечено в отеле BAMBY 3* в период 27.05.2020 года по 03.06.2020 года, трансфер групповой, медицинская страховка. Стоимость туристической путевки составила в общей сумме 40600 рублей, которая оплачена Константиновой В.В. в полномобъеме 10.02.2020.
Туроператором заказанного продукта выступало ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР».
В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции Covid-19 гражданам было рекомендовано воздержаться от поездок, перенести свой отдых на более позднее время. Было приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд в Италию 27.02.2020 года. 24.03.2020 Константинова В.В. направила в адрес турагентства «Баунти» ИП Часовских, туроператора ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» заявление о расторжении договора о реализации туристического продукта от 04.02.2020 года № 03/02/20, вернуть уплаченную по договору о реализации туристического продукта от 04.02.2020 года № 03/02/20 денежную сумму в полном размере 40600 рублей в течении 10 дней с момента получения претензии, в обоснование требований ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также в связи с рисками неблагоприятных последствий в связи с распространением коронавирусной инфекции.В ответ на заявление истца ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» предложило использовать внесенную сумму за аннулированный тур для оплаты нового туристического продукта, который можно будет перебронировать в любую страну на любую дату заезда в периоды 2020-2021 г.г. до 31.12.2021 года.
Дело инициировано иском Константиновой В.В., которая просила взыскать с ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» реестровый номер РТО 018731 в ее пользу денежные средства, уплаченные по договору № 03/02/20о реализации туристического продукта от 04.02.2012 года в размере 40600 рублей 00 копеек, неустойку за просрочку возврата в размере 14210 рублей 00 копеек, штраф в размере 50% от удовлетворённой части исковых требований, государственную пошлину.
В судебном заседании истец Константинова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме к ответчику ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР», суду пояснила, что обязательства по договору № 03/02/20 исполнены ею в полном объеме, путем оплаты полной стоимости туристической путевки в размере 40600 рублей.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
Как следует из материалов дела 04.02.2020 года междутуристическим агентством «Баунти» (ИП Часовских А.В.2) и Константиновой В.В. был заключен договор оказания услуг № 03/02/20. Предметом договора являлось оказание услуг по бронированию туристической поездки у туроператора ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» страну Италия город Римини с 27.05.2020 года по 03.06.2020 года. В организацию поездки в Италию входило: приобретение авиабилетов по маршруту Москва-Римини-Москва. Перевозка должна была производиться чартерным рейсом. Проживание туристов должно было быть обеспечено в отеле BAMBY 3* в период 27.05.2020 года по 03.06.2020 года, трансфер групповой, медицинская страховка. Стоимость туристической путевки составила в общей сумме 40600 рублей (л.д.4,5).
Согласно акту об оказании услуг от 04.02.2020 года, составленному и подписанному сторонами, по договору № 03/02/20 от 04.02.2020 года взаиморасчеты между сторонами произведены, стороны к друг к другу претензий не имеют (л.д.6).
Указанные обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика.
Приведенные доказательства принимаются в качестве тех доводов на которые ссылается истец и признаются в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку датированы, содержат подписи сторон, оттиски печати организации выдавшей указанные документы.
Судом не принимаются в качестве доказательств тех доводов, на которые ссылается истец кассовые чеки на общую сумму 40600 рублей, квитанция к приходному кассовому ордеру на л.д.7, поскольку согласно указанной квитанции истец произвела оплату в размере 12000 рублей и в размере 28600 рублей за фитнес тур в Италию по договору 04/02/20, в то время как исковые требования заявлены по договору 03/02/20.
27.02.2020 года на официальном сайте Ростуризма была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Итальянской Республике, в связи с чем истец полагая, что предстоящая туристическая поездка может быть связана с риском для жизни и здоровья, 24.03.2020 года обратилась в туристическое агентство «Баунти» и туроператору ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» с досудебной претензией в которой просила расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 04.02.2020 года №03/02/20, возвратить ей уплаченную по договору о реализации туристического продукта от 04.02.2020 года №03/02/20 денежную сумму в размере 40600 рублей в течении 10 дней с момента получения претензии, так как требование предъявлено 24.03.2020, то естьдо начала путешествия, что подтверждается претензией (л.д.8,9).
Как следует из искового заявления, ответа ИП Часовских на претензию(л.д.11) 04.02.2020 года тур в Италию забронирован, номер заявки 20334489, денежные средства переведены туроператору в полном объеме.
Полученную 01.04.2020 года отистца претензию ответчик оставил без удовлетворения, ссылаясь в своем ответе на то, что тур оператор выполнил все необходимые действия связанные с приобретением услуг, заказанных и оплаченных истцом, с учетом сложившейся ситуации предложил истцу в любой момент до 31.12.2021 года перебронировать тур в любую страну на любую дату заезда в период 2020-2021 года, что следует из ответа на претензию от 14.07.2020 года полученного истцом (л.д.12,13).
Согласно ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся:
ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
изменение сроков совершения путешествия;
непредвиденный рост транспортных тарифов;
невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.
Статьей 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ определено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26 марта 2020 года Росавицации было поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Соответственно суд приходит к выводу, что исполнение агентского договора от 03.02.2020 года в силу сложившихся обстоятельств было невозможно.
В связи с чем, основания для возврата уплаченных истцом денежных средств имеются и возвратить оплаченную денежную сумму за тур, в силу названных положений закона обязан туроператор ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР».
При этом следует отметить, что Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" внесены изменения, в том числе и в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Вышеуказанным законом определены полномочия Правительства Российской Федерации, касающиеся вопросов установления особенностей исполнения договоров воздушной перевозки пассажиров; отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения; особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
20 июля 2020 г. Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 24 июля 2020 года, утверждены порядок и сроки возврат денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно, то есть распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие.
Так, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.
По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором, до 22 сентября 2020 года уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора.
В случае расторжения договора по требованию заказчика туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.
По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей после 23 июля 2020 года, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.
В случае если на дату 24 июля 2020 года наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.
Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в установленном размере. (Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073).
Агентский договор об оказании туристических услуг № 03/02/20 заключен 04.02.2020, то есть до 31.03.2020.Таким образом, на данные правоотношения распространяется действие Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.
Во исполнение указанного Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, туроператор ООО «ТЕЗ ТУР ЦЕНТР» направило Константиновой уведомление по договору № 03/02/20 опредоставлении равнозначного туристического продукта, копия данного уведомления представлена в суд.
С предоставлением равнозначного туристического продукта истец не согласна, о чем пояснила в судебном заседании.
Учитывая изложенное, срок для возврата истцу уплаченных ею за туристический продукт денежных сумм, на дату рассмотрения дела, в соответствии с вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, не наступил.
В связи с чем, требования истца являются преждевременными и на момент рассмотрения дела не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198, ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований Констанитновой В.В.1 к обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Центр» о защите прав потребителей отказать.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
1) в течение трёх дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей о составлении мотивированного решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Губкинского городского суда путем подачи апелляционной жалобы через мировой суд судебного участка №1 г. Губкина Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья А.А. Тутова
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020 года.