Решение по делу № 3-31/2019 от 07.03.2019

                                                                                                                   Дело № 5-31/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 07 марта 2019 г.

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ  в отношении гражданина РФ,  Эсентаева Абдулгасана Магомедовича, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>, со средним образованием, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в                       <АДРЕС>,

установил:

согласно протокола об административном правонарушении                                    05 АА № 009906  от 14.01.2019 года, Эсентаеву А.М. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8  КоАП РФ, а именно то, что он нарушил правила хранения и ношения своего огнестрельного охотничьего оружия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> г.в., осуществляя хранение указанного оружия с просроченным разрешением РОХа <НОМЕР>, срок хранения которого истек <ДАТА4>, и тем самым, допустил нарушение требований ФЗ № 150 «Об оружии».

Эсентаев А.М. вину признал и показал, что в действительности имел  огнестрельное охотничье  оружие « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> г.в., на основании  разрешения выданного 19.12.2013 года по <ДАТА4>. Оружие всегда использует только по назначению, хранит как положено и ранее какие либо нарушения  не допускал. Сам уже более 40 лет работает водителем грузового транспорта дальнобойщик. Ездит по всей России, выезжает на долгие сроки, время.  О том, что у него срок на хранение и ношение оружия истекает в декабря 2018 года ему было известно, и он хотел во время пойти, продлить срок разрешения, но не смог  при следующих обстоятельствах: в конце ноября 2018 года он на грузовой машине «Маз» с грузом как водитель, выехал в город <АДРЕС>, где по дороге не доезжая до города <АДРЕС> у него испортилась машина, испортился  двигатель  и поэтому ему пришлось очень долго разбираться и с грузом, и с машиной, ремонтировать капитально. После ремонта и разобравшись с грузом, только смог выехать обратно в г. Хасавюрт, и приехал 13.01.2019 года.  Когда он находился в <АДРЕС>, ремонтировал машину, участковый  полиции г. Хасавюрта звонил ему, сообщил, что у него заканчивается срок действия разрешения на ношение и хранение, которому он сообщил что приехать не может, что по приезду сам  привезет  оружие, что им и было сделано. 14.01.2019 года он сообщил участковому полиции что приехал, что он может прийти и забрать у него оружие. 14.01.2019 года  к нему домой приехал участковый полиции и  составил протокола  и изъял у него оружие. Умысла на то чтобы хранить оружие  незаконно у него не было, из-за возникшей проблемы на дороге, в пути он не смог вовремя продлить срок действия разрешения на оружие. Просит суд, если есть возможность на первый раз простить его.

Выслушав Эсентаева А.М., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие. Для получения лицензии на приобретение

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",  и  данный вывод  подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в  постановлении  от <ДАТА9> №  N 41-АД16-17.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Вина Эсентаева А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, подтверждается  письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

- протоколом об административном правонарушении № 05 АА 009906 от 14.01.2019 года, в котором  описано событие  вменяемого  административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ Эсентаеву А.М.;

- протоколом  изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 14.01.2019 года, согласно которому у Эсентаева А.М. изъято огнестрельное  охотничье  оружие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 970189, 1997 г.в.;

-  копией разрешения РОХа № 12911652, согласно которому Эсентаеву А.М. дано разрешение на хранение, ношение огнестрельного охотничьего оружия                «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР> г.в., с 19.12.2013 года по <ДАТА4>.

            Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона

Протокол об  административном правонарушении в отношении  Эсентаева А.М. составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об Эсентаеве А.М., как лице совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в силу ст. 26.2 Кодекса является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

При  таких обстоятельствах мировой судья считает Эсентаева А.М.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 6 ст. 20.8  КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность  Эсентаева А.М. мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность  Эсентаева А.М.: по делу не установлено.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред.09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Согласно п.п. 18., 18.1, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 года № 10 (ред.10.11.2011 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 2 п.п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушения не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства

В данном случае, оценивая характер совершенного правонарушения, суд учитывает, что  незаконное хранение огнестрельного  охотничьего  оружия                   «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР>, Эсентаевым А.М. имело место в связи с истечением  срока законно выданного разрешения на хранение оружия, имело место не продолжительное  время,  имело место в связи с возникшими обстоятельствами  у Эсентаева А.М., и   не создавало угрозу для граждан, общества и государства.

Мировой судья, рассмотрев все обстоятельства правонарушения, оценив его последствия, убедившись, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность, считает возможным освободить Эсентаева А.М. от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

освободить Эсентаева Абдулгасана Магомедовича, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием.

Объявить Эсентаеву А.М. устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Эсентаева Абдулгасана Магомедовича  по   ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ прекратить, в связи  с объявлением устного замечания,  в соответствии  со ст. 2.9 КоАП РФ.

Огнестрельное охотничье оружие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР> г.в., возвратить законному владельцу после получения соответствующего разрешения.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрт РДв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Омаров У.О.

«СОГЛАСОВАНО»