Решение по делу № 5-533/2012 от 20.11.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС> Самарской области                                                                  <ДАТА1>

ул.60 лет Октября <АДРЕС>, 446800

            Мировой судья судебного участка № 142 Самарской области Арютина Г.Г.,

рассмотрев протокол  <НОМЕР> от <ДАТА2>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, с прилагаемыми материалами о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)

в отношении Скрябина Игоря Александровича, <ДАТА3> рождения,  уроженца  <АДРЕС>, не работающего, проживающего по адресу: Самарская область, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> Скрябин И.А. вызывался по повестке, направленной заказным письмом с уведомлением,  к судебному приставу-исполнителю, но на прием не явился, уважительных причин не представил.

До начала судебного заседания Скрябин И.А. обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал полностью.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

<ДАТА2> в отношении Скрябина И.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Обстоятельством, послужившим основанием для возбуждения в отношении Скрябина И.А. дела об административном правонарушении явилось то, что Скрябин И.А.,  являясь должником по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному на основании исполнительного листа <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного <АДРЕС> районным судом <АДРЕС>, о взыскании задолженности в размере            <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. в пользу Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, обращении взыскания на заложенное имущество.  

О явке к судебному приставу-исполнителю для совершения исполнительных действий  Скрябин И.А. надлежаще извещен.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, установлено, что Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

На основании п.п.2.1 п.6 указанного Положения, а также п.п.77 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ Федеральная служба судебных приставов осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, в том числе наделена полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в тех случаях, когда это связано именно с осуществлением функций по контролю и надзору.

Из материалов дела усматривается, что судебный пристав-исполнитель в рамках полномочий, предоставленных ему ст.12 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О судебных приставах», известил Скрябина И.А. как должника по исполнительному производству о явке для совершения  исполнительных действий, в рамках положений глав 4 и 7 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», предусматривающих извещение и вызов должника в исполнительном производстве, что связано с процессуальным положением должника и судебного пристава-исполнителя.

В данном случае совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий  по принудительному исполнению судебного акта в виде вызова должника, не является исполнением надзорной (контрольной) функции судебного пристава.

В связи с этим неявка должника по вызову судебного пристава-исполнителя не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Таким образом, производство по делу в отношении Скрябина И.А. подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях         Скрябина И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ч.1 ст.19.4, ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ                                                          

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по административному делу в отношении Скрябина Игоря Александровича - прекратить.

            Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №142 Самарской области.

            Мировой судья                                                                      Г.Г.Арютина