Решение по делу № 5-524/2018 от 08.11.2018

Дело № 5-10-524/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля Волгоградская область                          08 ноября 2018 года

мировой судья судебного участка № 10 Волгоградской области Гапоненко Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в  отношении

юридического лица ООО «Мираком», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС>,

 выслушав представителя юридического лица- Макарова А.А., действовавшего на основании доверенности, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 11 часов 15 минут при проведении рейдовых мероприятий на основа­нии распоряжения №258 от 31.07.2018г., совместно с ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду выявлено осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, -предусмотренных лицензией ООО «Мираком» - п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.12г. № 280, а именно: при осмотре автомобиля Мерседес-Бенц Спринтер 5 г/н М446УК/161 осуществляющего перевозку пассажиров в количестве 20 человек по маршруту №693 «г. Волгоград - с.Ольховка», принадлежащего согласно предъявленному водителем <ФИО1> путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Мираком» выявлены нарушения: внешнее оформление автобуса не соответствует требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112»; п.29 - отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла; п.36 - над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика. Нарушен п.4(и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФЫ от 02 апреля 2012 г. №280 ( с изменениями от 14.08.2018 г.).

Путевой лист оформлен с нарушениями требований Приказа Минтранса РФ от 18.09.08г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п.6.3 - отсутствуют показания одометра (спидометра) при выезде транспортного средства из гаража и его заезде в гараж; п.6.4 отсутствует время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки; п.6.5 - отсутствует время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Нарушен п.4(и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280.        

К перевозке пассажиров допущено транспортное средство при наличии неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В конструкцию автобуса внесены изменения без согласования с ГИБДД- установлены инерционные ремни безопасности, которые не предусмотрены конструкцией транспортного средства. Нарушены требования п.п.11,12 Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного утв. Постановлением Совета Министров-правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090. п.7.18 Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г., п.4 Постановления Правительства РФ №280 от 02.04.2012 г<ДАТА>

Общество с ограниченной ответственностью «Мираком» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктам «е», «ж» и «з» (в части требований, установленных абзацами четвертым, седьмым и восьмым пункта 1 ир азазца шестым пункта 4 ст.20 ФЗ « О безопасности дорожного движения и абзацем шестым пункта 4 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения» пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек ...», от 02.04.2012 г. № 280- имевшее место повторно в течении года, либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные пастью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Правонарушения повлекли возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан - ч.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Мираком»,  усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, факт правонарушения признал и пояснил, что указанные нарушения имели место быть, однако в настоящее время все нарушения устранены, поэтому просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу.

 - Распоряжением о проверке №258 от 31.07.2018 года. - актом осмотра транспортного средства от 22 августа 2018 года; -копией путевого листа; -фототаблицей; -копией постановления об административном правонарушении от 22 августа 2018 года; - Лицензией №АСС-34-0000088 от 17.02.2014 года. - сведения с ЕГРЮЛ от 23.08.2018 года.В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> в 11 часов 15 минут при проведении рейдовых мероприятий на основа­нии распоряжения №258 от 31.07.2018г., совместно с ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду выявлено осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, -предусмотренных лицензией ООО «Мираком» - п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.12г. № 280, а именно: при осмотре автомобиля Мерседес-Бенц Спринтер 5 г/н М446УК/161 осуществляющего перевозку пассажиров в количестве 20 человек по маршруту №693 «г. Волгоград - с.Ольховка», принадлежащего согласно предъявленному водителем <ФИО1> путевому листу №2135 от 22.08.18г. ООО «Мираком» выявлены нарушения: внешнее оформление автобуса не соответствует требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112»; п.29 - отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла; п.36 - над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика. Нарушен п.4(и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФЫ от 02 апреля 2012 г. №280 ( с изменениями от 14.08.2018 г.).

Путевой лист оформлен с нарушениями требований Приказа Минтранса РФ от 18.09.08г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п.6.3 - отсутствуют показания одометра (спидометра) при выезде транспортного средства из гаража и его заезде в гараж; п.6.4 отсутствует время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки; п.6.5 - отсутствует время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Нарушен п.4(и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280.

К перевозке пассажиров допущено транспортное средство при наличии неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В конструкцию автобуса внесены изменения без согласования с ГИБДД- установлены инерционные ремни безопасности, которые не предусмотрены конструкцией транспортного средства. Нарушены требования п.п.11,12 Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного утв. Постановлением Совета Министров-правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090. п.7.18 Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г., п.4 Постановления Правительства РФ №280 от 02.04.2012 г<ДАТА>

Общество с ограниченной ответственностью «Мираком» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктам «е», «ж» и «з» (в части требований, установленных абзацами четвертым, седьмым и восьмым пункта 1 ир азазца шестым пункта 4 ст.20 ФЗ « О безопасности дорожного движения и абзацем шестым пункта 4 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения» пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек ...», от 02.04.2012 г. № 280- имевшее место повторно в течении года, либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные пастью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Правонарушения повлекли возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан - ч.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

При таких обстоятельствах в действиях юридического лица ООО «Мираком» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Действия юридического лица ООО «Мираком» квалифицируется по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств смягчающих наказание, мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

В соответствии ст. 4.1 п. 3 п.п. 3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание  в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 08 апреля 2014 года №10-П), а также положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание статус юридического лица, его  имущественное и финансовое положение, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Мираком» административного наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29,10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «Мираком» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить  ему наказание в виде штрафа в размере  100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты по оплате штрафа:

Банк получателя: Отделение Волгоград, г.Волгоград, счет 40101810300000010003 БИК 041806001, ИНН 3015111622, КПП получателя 301501001, наименование получателя: УФК по Волгоградской области (Волжское межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Волжское МУГАДН)) КБК 10611690050056000140, наименование платежа «Штраф по ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ», ОКТМО 18701000. Разъяснить представителю юридического лица ООО «Мираком», что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 10 Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья подпись Е.А.Гапоненко Верно Мировой судья Е.А.Гапоненко