Решение по делу № 4-17/2021 (4-978/2020) от 20.01.2021

Дело № 5-17/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

г. Нян­до­ма                                                                                             20 января 2021 г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Скунц В.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом 60,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Холматовой С.С.,    

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», находящейся по ад­ре­су: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом №13, ИНН/КПП 2918003087/291801001, ОГРН 1022901415954 от 10 июня 2015 года,  привлекавшейся к административной ответственности, 

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по час­ти первой ста­тьи 20.25 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район», находящаяся по ад­ре­су: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом №13, постановлением от 18 июня 2020 года признанная виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнутая административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, в установленный частью первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок штраф не заплатила. Срок уплаты штрафа истек 30 ноября 2020 года.

         Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица составлен должностным лицом отдела судебных приставов по Няндомскому району Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Защитник Холматова С.С. в судебном заседании, после разъяснения прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.4, 25.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Поддержала письменные возражения, в которых ссылалась на трудное финансовое положение юридического лица, сокращение финансовых поступлений в бюджет. Считала, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения, а именно привлекаемому лицу не было представлено достаточно времени для подготовки к делу. Об отложении составления протокола она не ходатайствовала. Пояснила, что, назначенный административный штраф до настоящего времени не уплачен.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья находит вину администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» установленной.

Факт со­вер­ше­ния пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся про­то­ко­лом об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии от 23.12.2020; копией постановления о назначении административного наказания от 18.06.2020; копией решения от 29.09.2020, которым постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения. Неуплата штрафа в установленный срок защитником не оспаривается.

Доводы защитника о несогласии с протоколом судья считает несостоятельными, поскольку вина юридического лица полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, приведенными выше. То обстоятельство, что в бюджет района не заложены средства на оплату административного штрафа, не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Ссылка защитника на недостаточное время для подготовки к составлению протокола об административном правонарушении также несостоятельна. Из материалов дела следует, что юридическое лицо было заблаговременно извещено о дате, времени и месте составлении протокола об административном правонарушении, защитник присутствовал непосредственно при составлении протокола, при этом о необходимости предоставления дополнительного времени для подготовки к делу не заявлял, об отложении составления протокола не ходатайствовал.

Иные доводы, изложенные в возражениях, для рассматриваемого дела правового значения не имеют.   

Допущенная при составлении протокола об административном правонарушении ошибка в части указания даты, до которой необходимо было уплатить административный штраф - 28 ноября 2020 года, не является существенным нарушением требований к составлению протокола об административном правонарушении и может быть устранена в судебном заседании.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, устанавливающей, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, принимая во внимание, что судебное постановление в отношении юридического лица от 18 июня 2020 года вступило в законную силу 29 сентября 2020 года, в рассматриваемом случае последним днем на уплаты штрафа являлось 30 ноября 2020 года, поскольку 28 и 29 ноября 2020 года являлись выходными днями.  

При таких обстоятельствах, судья полагает уточнить в протоколе об административном правонарушении дату истечения срока уплаты административного штрафа - 30 ноября 2020 года.

Дей­ст­вия администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по час­ти первой ста­тьи 20.25 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район» под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния,  иму­ще­ст­вен­ное и финансовое по­ло­же­ние юридического лица, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район» совершила административное правонарушение, направленное против общественного порядка, привлекалась к административной ответственности.

Об­стоя­тель­ст­в, смяг­чаю­щих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, не установлено.

Об­стоя­тель­ст­вом, отягчающим ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

С уче­том из­ло­жен­но­го, ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

постановил:

при­знать администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» ви­нов­ной в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го ча­стью первой статьи 20.25 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де административного штрафа в раз­ме­ре 60000 рублей.

Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области), ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11644000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, номер счета банка 40102810045370000016,БИК 011117401, КБК 43511601203010025140, УИН 0210237100000000021419624.

­­­­Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                                     В.А. Скунц