Решение по делу № 5-192/2021 от 21.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года                                                                                              г. Черемхово

Мировой судья судебного участка № 108 Черемховского района Иркутской области Новикова Е.Г. (г. Черемхово, ул. Маяковского, 120), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-192/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тимошина Юрия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, место нахождения юридического лица: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением <НОМЕР>

установил:

Тимошин Ю.В., являясь конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть являясь должностным лицом, ответственным за осуществление организационно - распорядительных, административно - хозяйственных функций на предприятии, будучи ответственным согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" за организацию бухгалтерского учета и отчетности, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности в налоговый орган, допустила несвоевременное представление в установленный п. 3 ст. 289 Налогового Кодекса РФ срок в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на прибыль, которая представляет расчет авансовых платежей по налогу на прибыль организаций согласно Постановления Пленума ВС РФ N 57 от 30.07.2013, за 9 месяцев 2020 года, по сроку представления <ДАТА6> Фактически сведения (документы) не представлены.

 На рассмотрение дела Тимошин Ю.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным в протоколе, конверты возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. Заявлений, ходатайств не представлено.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

При таких обстоятельствах мировой судья признает Тимошина Ю.В. надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении,  судья находит, что вина Тимошина Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Вина должностного лица Тимошина Ю.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным специалистом 1 разряда МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении должностного лица конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тимошина Ю.В. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ; 

- справкой начальника ОКП <НОМЕР> МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, согласно которой по состоянию на <ДАТА9> в реестре деклараций электронной обработки отсутствует налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2020 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА10>, согласно которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе <ДАТА11>, конкурсным управляющим является Тимошин Ю.В.

Мировой судья принимает данный протокол об административном правонарушении  как доказательство по делу, поскольку он составлен должным лицом,  с соблюдением требований норм административного законодательства.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2020 года подлежала представлению в налоговый орган не позднее <ДАТА12>, однако фактически сведения в налоговый орган  не представлены.

Субъектом административного правонарушения по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения), в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

  Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении сведениям Тимошин Ю.В. является конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> в обязанности которого, как руководителя Общества, входит предоставление необходимых сведений в налоговый орган.  Сведения о том, что в Обществе имеется бухгалтер, в обязанности которого входит предоставление необходимых сведений в налоговый орган, в представленных материалах дела отсутствуют. Тимошиным Ю.В. не представлено доказательств, подтверждающих наличие в предприятии бухгалтера или иного лица, в обязанности которого входит предоставление документов в налоговый орган.

Таким образом, исходя из диспозиции статьи ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и приведенных обстоятельств, Тимошин Ю.В. является субъектом вмененного ему административного правонарушения.

 Оценив все представленные доказательства в их совокупности, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица Тимошина Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения. 

Действия должностного лица Тимошина Ю.В.  мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Таким образом, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершения правонарушения,   руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья приходит к выводу о назначении Тимошину Ю.В. административного наказания в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. 

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьёй  не установлено.     

Оснований для освобождения Тимошина Ю.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тимошина Юрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, счет получателя платежа 03100643000000013400, наименование банка: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор./сч. банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601153010006140, ОКТМО 25745000, <НОМЕР>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа на судебный участок № 108 Черемховского района Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Черемховский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             

Постановление не вступило в законную силу