Дело № 5 - 73/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Николаевка 14 марта 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Арзамасова Л.В. (р.п. Николаевка Ульяновской области, ул. Коммунальная, д. 2),
рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ильиной <1>,
12 февраля 1971 года рождения, уроженки г. Вахруши Слободского района Кировской области, жительницы с. Барановка Ульяновской области, ул. <АДРЕС>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, гражданки РФ, со средним образованием, временно не работающей,
ранее к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
01 февраля 2014 года в 12 час. 40 мин. Ильина <>., находясь по адресу: с. Барановка Николаевского района Ульяновской области, ул. <АДРЕС>, незаконно реализовала алкогольную продукцию - 1 бутылку пива «Балтика 3» объемом 0,5 литра, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством.
Действия Ильиной <>. квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Ильина <> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела Ильина <> не ходатайствовала, просила рассматривать дело без ее участия. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении Ильина <> собственноручно указала, что с протоколом согласна.
Изучив и оценив доказательства по делу, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статьей 14.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
По смыслу ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.
Более того, согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, Ильина <> как физическое лицо, не зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, и не являющееся представителем соответствующей организации, не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса, и как следствие не имела права на розничную продажу алкогольной продукции. Поэтому ее действия подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.
Мировым судьей исследованы доказательства:
- протокол об административном правонарушении АП-73 № 030767 от 01.02.2014 года, из которого следует, что он составлен по факту незаконной продажи Ильиной <>. алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, где Ильина <> собственноручно указала, что согласна с протоколом (л.д. 3);
- протокол изъятия вещей и документов от 01.02.2014, из которого следует, что у <4> в ходе личного досмотра сотрудниками полиции изъята 1 бутылка пива «Балтика -3» объемом 0,5 литра, приобретенная у Ильиной <>. ( л.д. 6);
- объяснения самой Ильиной <>., которая не отрицала факт незаконной реализации алкогольной продукции (л.д. 4);
- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району <5> (л.д. 2), из которого следует, что 01.02.2014 года был выявлен факт незаконной реализации Ильиной <>. алкогольной продукции - 1 бутылки пива «Балтика -3» объемом 0,5 литра (л.д. 2).
Судья приходит к выводу о наличии в действиях Ильиной <>. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершения ею административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, ее имущественное положение.
Материалами дела личность виновной Ильиной <>. характеризуется в целом удовлетворительно. Официальных сведений об имущественном положении Ильиной <>. у мирового судьи не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ильиной <>. являются полное признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу судом не установлено.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ, предусматривается наказание для граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность Ильиной <>. В связи с этим, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить Ильиной <>. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной выше статьи.
При этом мировой судья приходит к выводу о назначении наказания Ильиной <>. в виде штрафа без конфискации.
Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), мировой судья на основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, и в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", приходит к выводу о том, что предмет административного правонарушения - алкогольная продукция - 1 бутылка пива «Балтика-3» объемом 0,5 литра с содержанием 4% этилового спирта, хранящаяся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по Николаевскомурайону, подлежит обращению в доход государства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ильину <6>.
При заполнении реквизитов в назначении платежа необходимо указать номер административного протокола по делу об административном правонарушении АП-73 № 030767 от 01.02.2014.
Разъяснить Ильиной <>., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Также разъяснить Ильиной <>., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую 01.02.2014 в ходе производства по делу об административном правонарушении алкогольную продукция - 1 бутылку пива «Балтика-3» объемом 0,5 литра с содержанием 4% этилового спирта, хранящуюся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по Николаевскому району, обратить в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через мирового судью судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
Мировой судья Л.В. Арзамасова