Решение по делу № 4-459/2019 от 10.09.2019

Дело № 5-459/2019

УИД 29 MS 0017-01-2019-005583-82

                                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                           

                                      о назначении административного наказания

10 сентября 2019 года                                                                                               город Котлас<АДРЕС>

          Мировой судья Тарамаева Екатерина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, ул. Энгельса, д. 63,

материалы об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Медведевой ...,

установил:

Медведева В.А. совершила осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 августа 2019 года в 13 час 45 минут в своей квартире 2 по адресу: д. 20 по             ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области Медведева В.А. осуществила розничную продажу алкогольной продукции - около 400 миллилитров  спиртосодержащей пищевой продукции по цене 100 рублей с целью извлечения прибыли, будучи незарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, Медведева В.А., будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, осуществила продажу спиртосодержащей продукции, своими действиями нарушила требования п. 1 ст. 23 ГК РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ и требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Медведева В.А. событие вменяемого правонарушения и свою вину в его совершении оспаривала, пояснив, что <ФИО1> 08 августа 2019 года в 13 час 45 минут в своей квартире спирт не наливала, раньше осуществляла торговлю спиртом, ранее данные ею участковому уполномоченному полиции объяснения не поддержала.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
           Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт занятия лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В ст. 23 ч. 1 Налогового кодекса РФ указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В материалах дела имеется письменные объяснения свидетеля <ФИО1>, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Указанный свидетель подтвердил, что Медведева В.А. 08 августа 2019 года около 13 часов 45 минут в кв. 2 д. 20 по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области продала ему около 400 миллилитров спирта на сумму 100 рублей. Ранее он неоднократно приобретал спирт в данной квартире у Медведевой В.А.

Медведева  В.А. при составлении протокола от дачи объяснений отказалась.

Из объяснений Медведевой В.А., отобранных 08 августа 2019 года, следует, что в тот день она действительно находилась дома по адресу кв. 2 д. 20 по ул. <АДРЕС> в     п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области. Около 13 часов 45 минут к ней пришел <ФИО1> Александр, который попросил ее налить ему спирта, так как он плохо себя чувствовал. Ранее как пояснила Медведева, она торговала спиртом и у нее остались остатки спирта.  Медведева налила <ФИО1> в пластиковую бутылку спирта, но денег ... ей не передавал. После чего <ФИО1> ушел из квартиры Медведевой.

Также в материалах дела имеются: рапорт УУП ОМВД России «<АДРЕС>, протокол изъятия спиртосодержащей продукции.

Сведения в ЕГРИП о предпринимателе Медведевой В.А. отсутствуют, предпринимателем она не является.

Составленный в отношении Медведевой В.А. протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от 09 августа 2019 года отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, в совокупности изобличают Медведеву В.А. в совершении вменяемого административного правонарушения, сомнений относительно события правонарушения, вины         Медведевой В.А. в его совершении отсутствуют.

Непризнание Медведевой В.А. вины в совершении правонарушения мировой судья расценивает как избранный ею способ защиты.

Мировой судья квалифицирует действия Медведевой В.А. по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного лица, мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного лица, является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ранее Медведева В.А. привлекалась к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ, в том числе за совершение аналогичного правонарушения (административный штраф оплачен).

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного правонарушения, общественные последствия содеянного, личность виновного, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает необходимым с учетом имущественного положения виновного лица назначить Медведевой В.А. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1ст. 14.1 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер охраняемых общественных отношений, являющихся объектом административного правонарушения, оснований для освобождения Медведевой В.А. от административной ответственности за малозначительностью правонарушения не имеется.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

 п о с т а н о в и л:

Медведеву ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить на р/счет № 401 018 105 000 000 100 03 УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), КПП 290 101001, ИНН 290 107 14 27, в Отделении Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11710000, КБК 188 116 900 400 460 00 140, УИН 18880429190294893667, штраф по протоколу 29 АК № 489366 от 09 августа 2019 года.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                             Е.А. Тарамаева