Решение по делу № 5-723/2017 от 20.11.2017

Дело № 5-723/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2017 года                                                                                город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области Макухов И.А.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора <АДРЕС> Васильева С.В., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Балаково, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

директор <АДРЕС> Васильев С.В. совершил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

27 июля 2017 года в 20 часов 20 минут директор <АДРЕС> Васильев С.В. в магазине «Продукты-24 часа», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, город Балаково, улица <АДРЕС>, 144, организовал незаконную продажу алкогольной продукции - водки «Царская охота» емкостью 0,5 л. по цене 140 рублей, свободная реализация которой запрещена ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции».

Директор <АДРЕС> Васильев С.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен заказным письмом с уведомлением. Об отложении дела ходатайств не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Директор                   <АДРЕС> Васильев С.В.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями (ч. 1).

Розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона (п. 12 ч. 2)

Директор <АДРЕС> Васильев С.В. как лицо, ответственное за недопущение продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в соответствии с положениями подпункта 12 пункта 2 статьи 16, а также пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ обязан подтвердить легальность оборота этой продукции.

Вина директора <АДРЕС> Васильева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от 26.09.2017 года, актом, удостоверяющим реализацию товара от 27.07.2017 года, протоколом осмотра от 27.07.2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 27.07.2017 года, видеозаписью осмотра и изъятия алкогольной продукции на ДВД-диске, объяснениями продавца магазина «Продукты-24 часа» Пономаревой А.В., объяснениями директора <АДРЕС> Васильева С.В., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <АДРЕС> свидетельством о государственной регистрации юридического лица <АДРЕС> уставом <АДРЕС> сведениями Межрайонной ИФНС № 2 по Саратовской области от .10.08.2017 года, справкой об исследовании <НОМЕР> от 08.08.2017 года, рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Балаковское» И.В. Черных, сведениями Министерства экономического развития <АДРЕС> области от 25.10.2017 года.

Действия директор <АДРЕС> Васильева С.В., с учетом вмененного ему должностным лицом административного правонарушения, мировой судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания директору <АДРЕС> Васильеву С.В. мировой судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает фактическое признание своей вины при проведении проверочных мероприятий.

В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности, мировой судья признал необходимым назначить директору <АДРЕС> Васильеву С.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации.

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована директором <АДРЕС> Васильевым С.В. без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  4.1, 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора <АДРЕС> Васильева С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую по протоколу АМ <НОМЕР> от 26 сентября 2017 года алкогольную продукцию - водку «Царская охота» емкостью 0,5 л. в количестве 13 шт., находящуюся на хранении в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Степная, дом 48, по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через отделение банка по реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России Саратовской области; 011) МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63607000, счет 40101810300000010010, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140, идентификатор 188 804 641 7000 838 2341.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что за неуплату административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                      И.А. Макухов