Решение от 20.06.2017 по делу № 5-187/2017 от 20.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2017 года                                                                                                  г. Иркутск

Суд в составе:

Мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района <АДРЕС> Колпакова Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-187/2017 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Екатерины Васильевны, <ДАТА1> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу:  <АДРЕС>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

04 мая 2017 года в «16» часов «00» минут по адресу: <АДРЕС> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. допустила в реализацию алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте, чем было нарушено требование п. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. не присутствовала. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

            Ходатайств и заявлений от правонарушителя не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не представлено.

Суд, изучив материалы дела, находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной на основании следующего:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному <ДАТА4>, 04 мая 2017 года в «16» часов «00» минут по адресу: <АДРЕС>, д. 76, павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. допустила в реализацию товар, а именно: пиво «Жатейцкий Гусь», емкостью 1,5 литра, стоимостью 141 рубль, в количестве 6 штук, пиво «Фетлонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью 138 рублей, в количестве 8 штук, пиво «Запаведное», емкостью 1,5 литра, стоимостью 126 рублей, в количестве 6 штук, пиво «Ярпиво», емкостью 1,5 литра, стоимостью 139 рублей, в количестве 13 штук, пиво «Жигулевское», емкостью 1,5 литра, стоимостью 129 рублей, в количестве 3 штук, пиво «Балтика № 9», емкостью 1,5 литра, стоимостью 143 рубля, в количестве 8 штук, пиво «Амстел» , емкостью 1,5 литра, стоимостью 143 рубля, в количестве 7 штук, пиво «Фетлонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью 135 рублей 8 штук, пиво «Берег Байкала», емкостью 1,5 литра, стоимостью 146 рубля, в количестве 9 штук, пиво «Три Медведя», емкостью 1,5 литр, стоимостью 130 рублей, в количестве 18 штук, пиво «Чешское» емкостью 1,5 литр, стоимостью 95 рублей, в количестве 15 штук, тем самым нарушила требования п. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции запрещена в нестационарном торговом объекте.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии правонарушителя. При составлении протокола <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В., предварительно ознакомленная с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, подписала его, не внеся никаких замечаний. Факт нарушения не оспорила. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим, и Граф Е.В. Копия протокола Граф Е.В. вручена, что подтверждается её подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В свою очередь, стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Граф Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной копией свидетельства <НОМЕР>.

Как установлено из договора аренды от <ДАТА6>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. арендовала нежилое помещение, площадью 30,5 м² по адресу: <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> возле дома <НОМЕР>

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 04 мая 2017 года усматривается, что при осмотре павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащего Граф Е.В., расположенного в м/н Университетский, 76, было установлено, что в помещении магазина холодильник с алкогольной продукции, а именно пиво с ценниками и предложены к реализации. Торговый объект является нестационарным. 

Доказательств того, что данный магазин является стационарным, а также лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, не представлено.

Из протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА2> установлено, что в ходе проверки в павильоне «Звезда» произведено изъятие алкогольной продукции: пиво «Жатейцкий Гусь», емкостью 1,5 литра, стоимостью 141 рубль, в количестве 6 штук, пиво «Фетлонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью 138 рублей, в количестве 8 штук, пиво «Запаведное», емкостью 1,5 литра, стоимостью 126 рублей, в количестве 6 штук, пиво «Ярпиво», емкостью 1,5 литра, стоимостью 139 рублей, в количестве 13 штук, пиво «Жигулевское», емкостью 1,5 литра, стоимостью 129 рублей, в количестве 3 штук, пиво «Балтика № 9», емкостью 1,5 литра, стоимостью 143 рубля, в количестве 8 штук, пиво «Амстел» , емкостью 1,5 литра, стоимостью 143 рубля, в количестве 7 штук, пиво «Фетлонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью 135 рублей, в количестве 8 штук, пиво «Берег Байкала», емкостью 1,5 литра, стоимостью 146 рубля, в количестве 9 штук, пиво «Три Медведя», емкостью 1,5 литр, стоимостью 130 рублей, в количестве 18 штук, пиво «Чешское» емкостью 1,5 литр, стоимостью 95 рублей, в количестве 15 штук. Вся продукция изъята и будет находиться по адресу: отделе полиции до принятия решения судом в общем объеме 151,9 литров на сумму 13 228 рублей.

Согласно объяснениям Граф Е.В. от <ДАТА4>, она осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, возле дома <НОМЕР> Лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции отсутствует. Площадь павильона 30,5 кв.м. данный торговый объект нестационарный. Ей известно, что алкогольную продукцию как при отсутствии лицензии на право розничной продажи, так и в нестационарном торговом объекте, реализовывать запрещено. Вся продукция, находящаяся павильоне принадлежит Граф Е.В., которую она приобретает на оптовых рынках или у поставщиков, за свои денежные средства. Обязуется в ближайшее время убрать пивную продукцию с витрин.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Граф Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Граф Е.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а её действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего:

Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Граф Е.В. административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Суд учитывает личность Граф Е.В., которая, как видно из материалов административного дела, осуществляет трудовую деятельность, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Граф Е.В. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафу в размере 5 000 рублей.

Разрешая вопрос об изъятой в ходе осмотра торгового павильона «Звезда» алкогольной продукции, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

В соответствии со ст. 25 ФЗ <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, изъятая у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░2> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░:

- ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 141 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 138 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 126 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 139 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 129 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░░ № 9», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 143 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░» , ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 143 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 135 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ 146 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░░,

- ░░░░ «░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░, ░░░░░░░░░░ 130 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░,

- ░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 1,5 ░░░░, ░░░░░░░░░░ 95 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2002 ░. №883) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ №103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>