Решение по делу № 5-99/2018 от 07.03.2018

Дело №5-17-99/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19а 07 марта 2018 года.

Мировой судья судебного участка №17 Волгоградской области Пряхин Александр Сергеевич,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 20 февраля 2018 года в отношении Товарищества собственников жилья «ЖСК-42», юридический адрес: Волгоградская область, г. Камышин, 6 микрорайон, д.1, ИНН 3436102119, ОГРН 1033400632891, ранеене привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

Товарищество собственников жилья «ЖСК-42» (далее - ТСЖ «ЖСК-42»), расположенное по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 6 микрорайон, д.1, не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за ноябрь 2017 года. По сроку отчет должен быть представлен не позднее 10 декабря 2017 года, фактически не представлен, чем нарушены требования пунктов 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего домового имущества в многоквартиных домах, расположенных на территории Волгоградской области».

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, представитель ТСЖ «ЖСК-42» в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие представитель ТСЖ «ЖСК-42» суду не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки законного представителя ТСЖ «ЖСК-42» в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие представителя ТСЖ «ЖСК-42».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ТСЖ «ЖСК-42» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) владелец специального счета обязан представлять в орган Государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 года № 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" (далее - Закон № 174-ОД), владелец специального счета обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

Частью 5 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2 Порядка предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1-4 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, утвержденного Приказом Минстроя России от 22 сентября 2014 года № 576/пр, на орган государственного жилищного надзора возложена обязанность представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективно вина ТСЖ «ЖСК-42» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается: выпиской из ЕГРЮЛ на ТСЖ «ЖСК-42», справкой Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о не поступлении в период с 01 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года отчета о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете за ноябрь 2017 года и другими материалами дела.

Данные доказательства, судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ТСЖ «ЖСК-42» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «ЖСК-42» впервые совершило административное правонарушение, вину в совершении административного правонарушения признает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного ТСЖ «ЖСК-42» административного правонарушения, обстоятельств его совершения, мер принятых для его пресечения, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает указанному юридическому лицу наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст.19.7  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Товарищество собственников жилья «ЖСК-42» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 17 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          А.С. Пряхин