Решение по делу № 2а-75/2019 ~ М-41/2019 от 25.01.2019

Дело № 2а-75/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна                                                                                             «01» февраля 2019 года Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пысенкова Д.Н.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя административного истца – заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области Рыжова В.В.,

при секретаре Борзаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Панина Александра Александровича,

установил:

    Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 21 июня 2017 года Панин А.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    18 октября 2017 года Панин А.А. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания.

    23 октября 2017 года, на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 19 сентября 2017 года, в отношении Панина А.А. установлен административный надзор на срок 3 года, до 18 октября 2020 года, а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства.

    23 октября 2017 года, в день постановки на административный надзор, Панину А.А. был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08 июля 2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2018 года, в отношении Панина А.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрещение выезда за пределы Аннинского района, Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району, после вступления в силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2018 года и ознакомлением под роспись с дополнительными ограничениями (27 апреля 2018 года), Панин А.А. совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

    Начальник отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Панина А.А. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

    В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области Рыжов В.В., полностью поддержал заявленные требования.

    Административный ответчик Панин А.А. в судебное заседание не явился, предоставив заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, согласился с доводами заявления и не возражал против его удовлетворения. В связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

    Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что требования отдела МВД России по Аннинскому району подлежат удовлетворению в части, а именно считает необходимым установить Панину А.А. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району для регистрации. В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

    Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как видно из материалов дела, приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 21 июня 2017 года Панин А.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы /л.д. 9-10/.

    18 октября 2017 года Панин А.А. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. /л.д. 14/.

    23 октября 2017 года, на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 19 сентября 2017 года, в отношении Панина А.А. установлен административный надзор на срок 3 года, до 18 октября 2020 года, а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства, при трудоустройстве – с учетом утвержденного графика работы /л.д. 12-13/.

    23 октября 2017 года, в день постановки на административный надзор, Панину А.А. был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08 июля 2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») /л.д. 14, 15/.

    27 апреля 2018 года, на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2018 года, в отношении Панина А.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрещение выезда за пределы Аннинского района, Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив /л.д. 17-18, 19/.

    За период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району Панин А.А. совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за что был привлечен к административной ответственности: 29 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде ареста 10 суток; 17 августа 2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде ареста на срок 3 суток; 11 сентября 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде ареста на срок 10 суток; 24 октября 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде ареста на срок 12 суток; 06 ноября 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; 21 ноября 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде ареста на срок 10 суток; 10 января 2019 года по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде арест на срок 3 суток. Административные правонарушения от 24 октября 2018 года, 06 ноября 2018 года, 21 ноября 2018 года Панин А.А. совершил в ночное время, а именно 17 октября 2018 года в 23 часа 35 минут, 15 октября 2018 года в 23 часа 20 минут, 20 ноября 2018 в 23 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства /л.д. 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28-29/.

    Факты привлечения к административной ответственности Панин А.А. не оспаривал.

Согласно рапорту инспектора НС и ОАН ОМВД России по Аннинскому району капитана полиции ФИО6, Панин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений /л.д. 6-7/.

Между тем, что касается дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, то суд находит, что указанное ограничение в отношении Панина А.А. является преждевременным, иных случаев нарушения им порядка явки на регистрацию в судебном заседании не установлено. В связи с чем, суд находит необходимым установить Панину А.А. дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области.

Оснований для установления в отношении Панина А.А. дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не усматривает, поскольку оно является преждевременным.

С учетом изложенного административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области в отношении Панина А.А. подлежит удовлетворению в части.

Ранее установленные в отношении Панина А.А. административные ограничения суд находит необходимым сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить в части.

Установить Панину Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение - обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации.

В остальной части административные исковые требования отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области оставить без удовлетворения.

Ранее установленные в отношении Панина Александра Александровича административные ограничения, сохранить.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                                              Д.Н. Пысенков

Решение изготовлено судом в окончательной форме 01 февраля 2019 года.