Решение по делу № 5-497/2015 от 14.09.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 сентября 2015 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев дело № 5-497/15 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Каткова В.В., УСТАНОВИЛ: 30.06.2015 в 13.10 час. Катков В.В., управляя автомобилем <ИНОЕ> г/н <НОМЕР> на 28 км + 300м автодороги Обводная г. Самара в районе п. Черновский Волжского района Самарской области, перевозил тяжеловесный груз «дизельное топливо» с превышением осевых нагрузок (на 2 ось на 1,05 тонны - 14%, на 3 ось на 0,88 тонны - 11,73%) без специального разрешения, чем нарушил Приложение № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом и п. 23.5 ПДД РФ. В судебном заседании Катков В.В. по существу виновность в совершении вменяемого ему правонарушения не оспаривал. При этом защитник Каткова В.В. в судебном заседании ходатайствовала о признании протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством виновности Каткова В.В., указывая на то, что в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ он не содержит конкретных обстоятельств события административного правонарушения, и его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ. Также в протоколе указано, что измерение и взвешивание ТС под управлением Каткова В.В. производилось весами <НОМЕР> свидетельство о поверке <НОМЕР> до 05.09.2015 года, а также рулеткой <НОМЕР> свидетельство о поверке <НОМЕР> до 15.01.2016 года, однако в акте взвешивания указан иной номер весов. Кроме того, в копии протокола, выданной Каткову В.В. в строке «иные сведения, необходимые для разрешения дела указаны только «копии документов, SMS-уведомление, Акт <НОМЕР>», а в протоколе, представленном в суд, эта строка дополнена указанием на протокол <НОМЕР>, при этом внесенные в протокол дополнение в нарушение п. 36 Административного регламента МВД РФ надлежащим образом не оформлены и Катков В.В. о них уведомлен не был. Выслушав Каткова В.В. и его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции от 29.06.2015 года, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Объектом указанных правонарушений являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Субъектом правонарушений являются как физические лица (водители транспортных средств), должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, так и юридические лица. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяются Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов), Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 08.08.1996 N 1146. Указанные Правила перевозок грузов устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки. Пунктом 5 названных Правил перевозки грузов предусмотрено, что к тяжеловесному грузу относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.06.2015 года, изложенные в котором обстоятельства Катков В.В. в графе «объяснения» не оспаривал; - акт взвешивания автомобиля <ИНОЕ> г/н <НОМЕР> от 30.06.2015 года <НОМЕР>; - копия паспорта весов автомобильных портативных <НОМЕР>, <НОМЕР>; - копия таблицы поверки весов автомобильных портативных <НОМЕР> от 05.09.2014 года; - свидетельство о поверке <НОМЕР> рулетки заводской <НОМЕР>, действительное до 15.01.2016 года; - иные представленные по делу доказательства. Оценивая в совокупности собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) суд приходит к выводу о том, что факт превышения названным выше транспортным средством под управлением Каткова В.В. допустимых весовых параметров и отсутствия специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов установлен и доказан, виновность Каткова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции от 29.06.2015 года) нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. Доводы защитника Каткова В.В. о том, что протокол <НОМЕР> от 30.06.2015 года в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ не содержит конкретных обстоятельств события административного правонарушения, и действия Каткова В.В. в протоколе квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, а не по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не соответствуют действительности и опровергаются материалами дела, в частности выполненной должностным лицом при составлении протокола в графе «ответственность за которое предусмотрена ст. записью «12.21.1 ч. 1 КоАП РФ». Доказательств иного суду не представлено. Не могут служить основанием для освобождения Каткова В.В. от установленной законом ответственности доводы защитника о том, что в протоколе номер весов, на которых было проведено взвешивание транспортного средства, указан как <НОМЕР>, тогда как в акте взвешивание указан <НОМЕР>. Данное обстоятельство является опиской, что подтверждается идентичностью указания как в протоколе, так и в акте взвешивания на номер свидетельства <НОМЕР> о поверке данных весов, верный номер которых читается как <НОМЕР>, и которое было исследовано в судебном заседании. Доводы о том, что внесенное в протокол в графу «иные сведения, необходимые для разрешения дела» дополнение в нарушение п. 36 Административного регламента МВД РФ надлежащим образом не было оформлено сотрудниками ДПС и Катков В.В. о нем уведомлен не был, сами по себе, в условиях доказанности виновности Каткова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции от 29.06.2015 года) также не могут служить основанием для освобождения последнего от правовых последствий, предусмотренных санкцией данной статьи. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, работающего водителем и имеющего на иждивении <ИНОЕ>, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23. 1, 29. 10, 29. 11, 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Каткова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2.000 (две тысячи) рублей. Денежные средства перечислить по реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), УКА 086, ИНН 6317021970, КПП 631601001, Банк получателя Отделение Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 18811630012016000140,ОКТМО 36701000 (протокол <НОМЕР> от 30.06.2015 года). Разъяснить Каткову В.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 132 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья С.А.Береснева