Решение по делу № 5-1468/2021 от 08.12.2021

Дело № 5-1468/2021

УИД 29MS0014-01-2021-009575-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     о назначении административного наказания

08 декабря 2021 года                                                                                        город Котлас

            Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, 

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2904009699, КПП 290401001, в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «...» - Горбунова <ФИО1>, ... года рождения, уроженца г. Котласа Архангельской области,проживающего по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр.Мира, д.24, ...,  паспорт ...,  

УСТАНОВИЛ:

Горбунов <ФИО>., являясь ликвидатором общества с ограниченной ответственностью «...», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный законом срок, то есть не позднее 28.04.2021 (с учетом п. 3 ст. 289 НК РФ), не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2021 года. Декларация представлена по телекоммуникационным каналам связи 13.05.2021.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Горбунов <ФИО>. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил пояснения, согласно которым общество полагало, что последним налоговым периодом для предоставления отчетности является 2020 год, поскольку на 01.12.2020 обществом был отправлен в регистрирующий орган промежуточный ликвидационный баланс и представлена отчетность со статусом «ликвидация». Поскольку регистрирующий орган не утвердил промежуточный ликвидационный баланс на указанную дату, отчетный налоговый период продлился на 1 квартал 2021 года. Хозяйственную деятельность общество не вело в 2021 году, работников нет. 24.06.2021 общество исключено из реестра юридических лиц. Просит применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также учесть отсутствие умысла, отсутствие ущерба бюджету, совершение правонарушения впервые, несоразмерность штрафа допущенным нарушениям.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Горбунов <ФИО>. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Горбунов <ФИО>. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В силу ч.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленной мировому судье выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Горбунов <ФИО>. на момент наступления срока для предоставления декларации являлся ликвидатором ООО «...», то есть он обязан осуществлять контроль за представлением в налоговый орган налоговых деклараций.

В нарушение приведенных норм закона Горбунов <ФИО>. налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2021 года в срок не позднее 28.04.2021 не представил. Необходимые документы ООО «...» представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 13.05.2021, о чем свидетельствует подтверждение даты отправки.

Также вина Горбунова <ФИО>. в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 05-38/10564235 об административном правонарушении  от  04.08.2021, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Горбунова <ФИО>. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, мировой судья полагает возможным назначить Горбунову <ФИО>. наказание в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Не подлежит применению ст.4.1.1 КоАП РФ, так как санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает такой вил наказания, как предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «...» - Горбунова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                                           А.А. Лукина