Решение по делу № 5-411/2019 от 03.09.2019

Дело № 5-411/2019

УИД 29MS0032-01-2019-000659-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 сентября 2019 года                                                                         город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                       г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ, поступившие из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фортуна», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее - ООО «Фортуна») не представило в установленный срок документы и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: не представило уведомление об исполнении предостережения № 10/А-1555 от 15.04.2019 в указанный в нём срок. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На судебное заседание ООО «Фортуна» законного представителя, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Директором ООО «Фортуна» представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, вину признаёт.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка представителя или защитника ООО «Фортуна» в суд на рассмотрение дела явилась следствием их волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя или защитника ООО «Фортуна».

Исследовав письменные материалы дела, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) указанных сведений (информации) либо представление таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением предусмотренных случаев.

26.06.2019 в адрес ООО «Фортуна» уполномоченным должностным лицом направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 10/А-1555 от 15.04.2019, согласно которому установлен срок для направления уведомления об исполнении предостережения не позднее 25.06.2019 (л.д. 6-8). Предостережение получено представителем ООО «Фортуна» 24.04.2019 (л.д. 9). 

Согласно материалам дела в установленный срок (до 25.06.2019) ООО «Фортуна» сведения об исполнении предостережения в адрес должностного лица направлено не было.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО «Фортуна» в инкриминируемом деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Санкцией статьи 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Фортуна», являются совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Фортуна», не имеется.

При назначении административного наказания ООО «Фортуна» мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ООО «Фортуна» минимальное наказание, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Л.М. Кирилова