Решение по делу № 5-56/2020 от 26.02.2020

                                                 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Волгоград 26 февраля 2020 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области Шипаева Д.А., рассмотрев поступивший 25 февраля 2020 года протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецова <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26  Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными материалами,

у с т а н о в и л:

в отношении  Кузнецова Д.В. ИДПС взвода 3 роты 2 ОБДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецова Д.В. поступил мировому судье <ДАТА2> с приложением следующих материалов:  протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование; протокола о задержании; двух объяснений, реквизитов с УИН; списка нарушений из базы ГИБДД.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

       Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.        

         Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        В соответствии с п. 15 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, государственную услугу по выдаче указанных справок предоставляет МВД России. Непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации осуществляется федеральным казенным учреждением "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационными центрами территориальных органов МВД России на региональном уровне. Справки выдаются по форме Приложения N 6 к вышеуказанному административному регламенту.

         Поскольку к протоколу об административном правонарушении в отношении Кузнецова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не приложены  сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела, оформленные в соответствии с указанным регламентом, протокол и другие материалы подлежат возврату в связи с неполнотой представленных материалов.

       При этом мировой судья учитывает, что список правонарушений в отношении Кузнецова Д.В. также не соответствует указанному административному регламенту, поскольку представивший его орган не обладает полномочиями и информационными данными, необходимыми для предоставления достоверной информации о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования работников.

      Руководствуясь пунктом 4  части 1 статьи  29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                         о п р е д е л и л:

         возвратить протокол об административном правонарушении  в отношении

Кузнецова <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26  Кодекса РФ об административных правонарушениях, со всеми приложенными документами, в орган, его составивший, для соблюдения требования абзаца 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".     

        Мировой судья Д.А. Шипаева