Решение от 28.06.2019 по делу № 5-354/2019 от 28.06.2019

  Дело 5-354/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 июня 2019 г.г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района города Махачкалы Шаидханова К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>,УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении № 106 от 31 мая 2019 года, составленный государственным инспектором Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору Магомедгереевым А.М., согласно которому Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: г. Махачкала, пр. Р.Гамзатова, 95, выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора от 01.03.2019 г. № 27/1/1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 01.04.2019 года. Не выполнены следующие пункты предписания, а именно: в здании отсутствует система дымоудаления; здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения о пожаре; деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом; на основном эвакуационном выходе на пр. Р.Гамзатова с 1-го этажа устроены из горючих материалов торговые киоски; с 1-го этажа отсутствует второй эвакуационный выход отвечающим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности, открывание дверей по направлению выхода) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; лестничные клетки этажей здания не отделены от общих коридоров дверями, оборудованными устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах; на путях эвакуации в коридорах для покрытия пола применяется материал (ламинат, линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности (по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести); на путях эвакуации коридора на 2-ом этаже для обшивки стены применяется материал (дерево) с неизвестными показателями пожарной опасности (по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести); выход из лестничной клетки (левое крыло ул. Монташева) в чердачное помещение не изолирован противопожарными преградами (противопожарная дверь) от лестничной клетки; дверь в помещении эл. щитовой на первом этаже не выполнена в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; не проведеноэксплуатационное испытание на крышах (покрытиях) здания не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего акта испытаний (акт не представлен);  на путях эвакуации зданиях и сооружениях не предусмотрено аварийное освещение в соответствии СНиП 23-05-95; в здании произведена обшивка путей эвакуации помещений ателье, ЖЭУ № 3, молодежного парламента и кафе горючим материалом (МДФ, пластик) с неизвестными показателями пожарной опасности (по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести).

Действия должностного  лица квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Ч. М. - Идрисов Д.М. в судебном заседании пояснил, что полностью устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании в установленный срок не представилось возможным.

Суд, изучив материалы дела об административным правонарушении, считает вину генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор.

Как видно из материалов дела старшим инспектором ОНД и ПР №2 по Ленинскому району г. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД Магомедгереевым А.М. генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мансурову Чермену Магомедовичу выдано предписание № 27/1/1 от 01.01.2019 г. «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара» на территории, в здании, помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресу: г. Махачкала, пр. Р.Гамзатова, д.95, срок устранения нарушений требований был установлен до 01.04.2019г.В ходе проверки, проведенной 30 мая 2019г. главным государственным инспектором Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору Алиевым Р.М. на основании распоряжения №115 от 22.04.2019 г. установлено, что предписание №27/1/1 от 01.03.2019 г. не выполнено, а именно: в здании отсутствует система дымоудаления; здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения о пожаре; деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом; на основном эвакуационном выходе на пр. Р.Гамзатова с 1-го этажа устроены из горючих материалов торговые киоски; с 1-го этажа отсутствует второй эвакуационный выход отвечающим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности, открывание дверей по направлению выхода) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; лестничные клетки этажей здания не отделены от общих коридоров дверями, оборудованными устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах; на путях эвакуации в коридорах для покрытия пола применяется материал (ламинат, линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности ( по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести); на путях эвакуации коридора на 2-ом этаже для обшивки стены применяется материал (дерево) с неизвестными показателями пожарной опасности ( по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести); выход из лестничной клетки (левое крыло ул. Монташева) в чердачное помещение не изолирован противопожарными преградами (противопожарная дверь) от лестничной клетки; дверь в помещении эл. щитовой на первом этаже не выполнена в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; не проведено эксплуатационное испытание на крышах (покрытиях) здания не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего акта испытаний (акт не представлен);  на путях эвакуации зданиях и сооружениях не предусмотрено аварийное освещение в соответствии СНиП 23-05-95; в здании произведена обшивка путей эвакуации помещений ателье, ЖЭУ № 3, молодежного парламента и кафе горючим материалом (МДФ, пластик) с неизвестными показателями пожарной опасности (по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести).

По факту невыполнения предписания 31.05.2019 года государственным инспектором Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору Магомедгереевым А.М. в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАПРФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 106 от 31.05.2019 г., актом проверки №115 от 30.05.2019 г., предписанием № 27/1/1 от 01.03.2019 г. и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное генеральным  директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Чермена Магомедовича судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мансурову Чермену Магомедовичу наказание в виде минимального штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> <░░░1> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 12 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░); ░/░░. №40101810600000010021; ░░░ 0562059034; ░░░░░ 82701000, ░░░ 048209001, ░░░ 057201001, ░░░ (░░░) 17711627000016000140, ░/░ 04031783860 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░<░░░3>