Решение по делу № 4-50/2017 от 22.02.2017

Дело № 4-50/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 февраля 2017 года                                                                                                   пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Игнатовой Н.В., …, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Игнатова Н.В., являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: …, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах (ст.23 п.1 пп.5 НК РФ) срок, то есть до 31 марта 2016 года, бухгалтерскую отчетность за 2015 год в налоговый орган по месту учета - в Межрайонную ИФНС России № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Игнатова Н.В. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

Вина Игнатовой Н.В. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 08-30/2543 от 16 января 2017 года; информацией о приеме бухгалтерской отчетности за 2015 год, согласно которым указанная отчетность представлена в налоговый орган 1 апреля 2016 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 декабря 2016 года, согласно которой Игнатова Н.В. по состоянию на 31 марта 2016 года являлась директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: …, копией Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией приказа № 1 от 14 февраля 2011 года.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла ст.2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, причиненным вредом или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Предельный срок предоставления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год в налоговый орган, истекал 31 марта 2016 года.

Указанная отчетность фактически представлена в налоговый орган 1 апреля 2016 года. Таким образом, задержка в представлении отчетности составила один день.

Согласно ст.3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, составлен 16 января 2017 года, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность представило, предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено,

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Игнатовой Н.В. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Однако, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного Игнатовой Н.В. правонарушения, незначительное нарушение срока представления отчетности, а также то, что ввиду совершения данного административного правонарушения вред никому не причинен, тяжких последствий не наступило, мировой судья полагает, что совершенное Игнатовой Н.В. правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем совершенное административное правонарушение следует признать малозначительным.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 и п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

            Освободить директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Игнатову Н.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Игнатовой Н.В. устное замечание.

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Игнатовой Н.В. прекратить в связи с объявлением данному лицу устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области  непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ерина И.Г.