Решение по делу № 5-8/2019 (5-789/2018) от 28.12.2018

Дело № 5-8/2019 64MS0017-01-2018-002924-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2018 годагород Балаково

Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Токарева Т.В., при секретаре судебного заседания Губернаторовой П.Р., рассмотрев в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  «Авангард-А» Ефремовой С.М.1, <ДАТА> рождения, уроженки города <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

директор общества с ограниченной ответственностью «Авангард-А» (далее - ООО «Авангард-А») Ефремова С.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Выявлено несвоевременное представление ООО «Авангард-А» сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за февраль 2018 года, о чем составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 октября 2018 года № 073S18180010205. Сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за февраль 2018 года должны быть представлены не позднее 15 марта 2018 года. Однако ООО «Авангард-А» 20 марта 2018 года представлена форма СЗВ-М за февраль 2018 года на 1 застрахованное лицо - Ефремова С.М.1, СНИЛС 052-919-217 63), что является нарушением установленного срока представления сведений, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно выписке из ЕГРЮЛ Ефремова С.М. является директоромООО «Авангард-А».

Таким образом, директором ООО «Авангард-А» Ефремовой С.М. нарушен установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя о каждом работающем у него застрахованном лице. ООО «Авангард-А» зарегистрировано в УПФР в Балаковском районе Саратовской области в качестве страхователя (Саратовская область, город Балаково, улица Саратовское шоссе, дом № 3, литер В, помещение 24, ИНН 6453136219, регистрационный номер 073-005-037576). Ефремова С.М., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что совершенное правонарушение не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда здоровью и жизни людей, возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем просила назначить ему наказаниев применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ  в виде предупреждения.

Учитывая, что Ефремова С.М. извещена о времени и месте судебного заседания, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в отношении застрахованных лиц. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п. Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина директора ООО «Авангард-А» Ефремовой С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 482 от 04 декабря 2018 года (листы дела 4-5); копией акта о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 октября 2018 года № 073S18180010205 (лист дела 11); копией формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» (лист дела 13); копией извещения о доставке (лист дела 14); копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (листы дела 15-16);копией поиска  данных по должностному лицу (лист дела  19).

Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Авангард-А» Ефремовой С.М. у мирового судьи не имеется, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписью должностного лица в соответствующих графах. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных законом требований. Данные доказательства оценены в совокупности, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Действия директора ООО «Авангард-А» Ефремовой С.М. мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания Ефремовой С.М. мировой судья учёл характер совершённого правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым мировой судья совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Мировой судья учитывает, что ООО «Авангард-А» состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, директор ООО «Авангард-А» Ефремова С.М. впервые совершила административное правонарушение, действия Ефремовой С.М.не повлекли причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда или имущественного ущерба кому-либо, в связи с чем мировой судья считает возможным в силу части 1 статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 КоАП РФ административное наказание  Ефремовой С.М.  в виде административного штрафа, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Руководствуясь статьей 15.33.2, частью 1 статьи 4.1.1, частью 2 статьи 3.4, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью  «Авангард-А» Ефремову С.М.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовскойобласти.

Мировой судья                                                                                      Т.В. Токарева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>