Решение по делу № 5-8/2017 от 09.01.2017

Дело № 5-8/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. <АДРЕС>                                                                                        11 января 2016 года

          Мировой судья судебного участка № 89 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края А.Н. Сурменко

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица -  директора ООО «Агро-Восток» Сауткина Виталия Владимировича, 18.05.1969 года рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Украина, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по  ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21.12.2016 года  Сауткин В.В., являясь генеральным директором организации ООО «Агро-Восток» ИНН/КПП 2530008513/253001001,  не представил  расчет за 3 кв. 2016 года в ГУ - Управление ПФР по <АДРЕС> району <АДРЕС> края, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «АГРО-ВОСТОК» постановлен  на учете в ГУ-УПФ РФ по <АДРЕС> району 20.11.2016 года.

 Согласно пп.3 п.2 ст.28, пп.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее №212-ФЗ) закреплена обязанность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в  форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным т уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее расчет) Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждена Приложением №1 к постановлению правления ПФР от 16 января 2014 года № 2н.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «АГРО-ВОСТОК» необходимо было предоставить расчет за 3 кв.2016 года в ГУ-УПФР РФ <АДРЕС> района на бумажном носителе в срок не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 15.11.2016 года, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 20.11.2016 года.

    В судебное заседание Сауткин В.В., будучи надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом не согласен.

    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе судебного заседания факт совершения и  вина Сауткина В.В., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ не нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ  по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а так же виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решая вопрос о лице, совершившем противоправное действие, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), т.е. объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Согласно ч.1 ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из примечания данной статьи, под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.

Как было установлено в ходе судебного заседания, протоколом №5 общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Восток» от 28.03.2016 г. Было принято решение о прекращении полномочий генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Восток»  Сауткина В.В., что свидетельствует о том, что Сауткин В.В. субъектом не является.

Таким образом, Сауткин В.В. привлекается к административной ответственности необоснованно, т.к. не является, по смыслу примечания к части 2.4 КоАП РФ, должностным лицом, что исключает наличие состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности.

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

        Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сауткина Виталия Владимировича о привлечении его к административной ответственности по ч.2  ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                    А.Н. Сурменко