Решение по делу № 3-171/2015 от 16.06.2015

5-171-2015г.

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                        с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.4.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО «Спорт - Строй», ИНН <НОМЕР> ОГРН: 1030540908617, юридический адрес с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, права  и  обязанности, законному представителю юридического лица <ФИО2> предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет свободно,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении  от  <ДАТА2>, ответственность за которое предусмотрена  ст. 19.4.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, составленного в г. <АДРЕС> заместителем руководителя  Хасавюртовского межрайонного комитета по экологии и природопользованию <ФИО3>, удостоверение за <НОМЕР>, усматривается, что, будучи проинформированным о проведении проверки путем вручения копии распоряжения, представитель  юридического лица не явился в назначенное время для проведения проверки, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. Либо уклонился от данной проверки.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Спорт - Строй» признав вину частично, показал, что он не успел приехать в указное время в связи с выездом на общереспубликанский субботник на автодороге Хасавюрт «Тлох». Раскаивается в совершенном правонарушении, обещает преть быть более исполнительным и своевременно представлять контрольным органам необходимые для проверки документы. Просил суд ограничиться минимальным штрафом. (Объяснения  прилагается).

Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличий в действиях состава вменяемого ему правонарушения, вина его подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА2>, уведомлением от <ДАТА3>, распоряжением (приказ) о проведении плановой проверки юридического лица, от <ДАТА3> за <НОМЕР>, актом проверки Хасавюртовского межрайонного комитета по экологии и природопользованию соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от <ДАТА2> за <НОМЕР> Кр..

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

В соответствии со ст.25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Действия юридического лица ООО «Спорт - Строй» выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «Спорт - Строй» по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом  считает, признание вины, раскаяние и материальное положение юридического лица, которое в настоящее время затруднительное.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 На основании ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ и руководствуясь  ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя  представителя юридического лица ООО «Спорт - Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

 Взыскать штраф в размере 5000 (пяти тысяч) рублей на следующие реквизиты:

            р/с - 40101810600000010021; л/с - 04032039250; КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> получатель УФК по РД (Минприроды РД) ГРКЦ НБ РД России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК - 050 116 250 50 01 0000 140, ОКАТО - 82222 000 000.

Копию настоящего постановления вручить представителю юридического лица ООО «Спорт - Строй», для исполнения и направить к руководителю Хасавюртовского МРК по экологии и природопользованию, для сведения.

 Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о. мирового судьи                                                                                 <ФИО1>