Решение по делу № 3-1382/2021 от 15.12.2021

Дело № 5-1382/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт                                                                                              15 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Газиева Сиражудина Алибеговича, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

установил:

07.10.2021 года в 13 часов 00 минут установлено, что Газиев С.А.     самовольно подключился к электрическим сетям и самовольно (безучетно) использовал  электрическую энергию в домовладении по адресу: <АДРЕС>, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19  КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ  судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <ДАТА6> N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Газиев С.А. в отдельной расписке дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру <НОМЕР>.

Согласно отчету об отправке СМС-сообщения на указанный Газиевым С.А. номер телефона было отправлено уведомление о рассмотрении дела мировым судьей 15.12.2021 года в 10 часов 00 минут. Указанное сообщение Газиевым С.А. получено.

Газиев С.А. извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился; присутствие его по данному делу не является обязательным и не было признано мировым судьей обязательным; ходатайство, об отложении рассмотрения дела, не заявлял.

Мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению  Газиева С.А. о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, Газиев С.А. был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако на рассмотрение не явился и не представил документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Также с его стороны не было ходатайство об отложении рассмотрения дела, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является  основанием  рассмотрения   дела в  его отсутствии.

Дело рассмотрено в  отсутствие Газиева С.А..

Исследовав материалы дела, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях Газиева С.А. имеются признаки правонарушения, предусмотренного                ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1  ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

            Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее Правила).

В соответствии с п.п. «и» п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В силу положений п.п. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые мировой  судья признает достаточными для всестороннего, полного, объективного  выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Джалиловым М.А. административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

- протоколом об административном правонарушении 05 ДА № 098065 от 07.10.2021 года, составленного в отношении Газиева С.А. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ;

- актом о  введении  ограничения  режима потребления  электрической энергии  от 07.10.2021 года,

  - письменным объяснением Газиева С.А. от 07.10.2021 года, в котором он даёт пояснение о совершенном им административном правонарушении.

В материалах дела имеются копия справки об инвалидности серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому Газиев С.А. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Вышеприведенные исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности Газиева С.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Оценив все собранные по делу доказательства, мировой  судья приходит к выводу о том, что вина Газиева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ доказана, поскольку он осуществил самовольное подключение к энергетическим сетям и самовольно (безучетно)  использовал электрическую энергию.

При назначении Газиеву С.А. наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст. 4.2  и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает: <ОБЕЗЛИЧЕНО> и совершение им административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлены.

   В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

   При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к  административной  ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

   При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

   Статьей 7.19 ч. 1 КоАП РФ, установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым  сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей  7.19 КоАП РФ).

   В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

   На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учётом того, что ранее Газиев С.А. к административной ответственности не привлекался, его личность, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тяжелое имущественное положение - смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Газиева Сиражудина Алибеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19  КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 107, ИНН: 0562053748, КПП: 057201001, номер счёта получателя: 03100643000000010300 в УФК по Республике Дагестан//УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, БИК: 018209001, № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810945370000069, КБК:93411601073010000140, ОКТМО: 82735000, УИН: 0411995205010830138220213.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрт РД по адресу:                  г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная 2 «а» до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД через мирового судью судебного участка № 108  г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.      

Мировой судья                                                                                                         У.О. Омаров