Решение по делу № 5-120/2020 от 05.06.2020

Дело № 5-120/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.п. Угольные Копи                                                                    05 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «Эбису», ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА>, юридический адрес: Чукотский автономный округ, Анадырский район, г.п. Угольные Копи, ул. Первомайская, д. 9, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Законному представителю права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Эбису» (далее - ООО «Эбису»), являясь юридическим лицом, привлечённым к административной ответственности и подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, чем совершило противоправное виновное бездействие, за которое частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явился. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ, в соответствии с которой в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Эбису».

Явка должностного лица административного органа, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в своё отсутствие, обязательной судом не признана. Необходимости вызова указанного должностного лица в судебное заседание не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении
от 31 октября 2019 года № 18900010160190001533, вынесенным государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Анадыре Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району <АДРЕС> С.В., ООО «Эбису» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Эбису» обжаловало его в Анадырский районный суд.

Решением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 15 января 2020 года постановление по делу об административном правонарушении от 31 октября 2019 года № 18900010160190001533 остановлено без изменения, а жалобаООО «Эбису» без удовлетворения. Данное решение вступило в законную силу 27 января 2020 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания юридическому лицу не предоставлялись.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

С учётом части 1 статьи 32.2 КоАП РФ ООО «Эбису» было обязано уплатить штраф, назначенный ему постановлением по делу об административном правонарушении от 31 октября 2019 года № 18900010160190001533, не позднее 27 марта 2020 года, однако указанную обязанность в установленный срок добровольно не исполнило, тем самым, находясь по месту регистрации в г.п. Угольные Копи Анадырского района, 28 марта 2020 года, то естьв день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, ООО «Эбису» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку юридическое лицо не воспользовалось предусмотренным статьёй 31.5 КоАП РФ правом отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, суд приходит к выводу, что указанное юридическое лицо, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Эбису» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2020 года № 18900010160200000488,

- копией постановления по делу об административном правонарушении 31 октября 2019 года № 18900010160190001533;

- копией решения судьи Анадырского районного суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 15 января 2020 года;

- справкой об отсутствии сведений об уплате административного штрафа и другими материалами дела.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая содержащиеся в деле доказательства, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности все доказательства - достаточными для разрешения дела по существу.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.2. КоАП РФ в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 данной статьи.

Таким образом, в отношении ООО «Эбису» может быть применён только один вид административного наказания - административный штраф.

Обсуждая наличие предусмотренных статьёй 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения ООО «Эбису» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. В рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное ООО «Эбису» правонарушение малозначительным по делу отсутствуют, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний.

Таким образом, оснований для признания рассматриваемого административного правонарушения малозначительным не имеется.

Не усматриваются судом в рассматриваемом деле и предусмотренные частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд, руководствуясь частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд также принимает во внимание процессуальное поведение законного представителя юридического лица, не посчитавшего необходимым явиться в суд и высказать свою позицию по рассматриваемому делу, в том числе, представить доказательства, которые могли бы повлиять на размер административного наказания.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Эбису» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Копию постановления направить ООО «Эбису», предложив уплатить сумму штрафа добровольно, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (Служба в г. Анадыре л/с 04881Y01010), ИНН 4101169459; КПП 870943001; ОКТМО 77701000; счет 40101810400000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО отделение г. Анадырь; БИК 047719001; код дохода 18911613000017000140; УИН 18900010160190001533.

Разъяснить ООО «Эбису», что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить ООО «Эбису» положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Анадырского района в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судебный участок мирового судьи Анадырского района

г.п. Угольные Копи, ул. Школьная, д. 13

Мировой судья                                                                                    А.С. Иванова