Решение от 08.07.2016 по делу № 5-259/2016 от 08.07.2016

Дело № 5 - 259/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2016 года                                                                             г. Новоульяновск

Мировой судья судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области Антончев Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федотова В.1,

УСТАНОВИЛ:

Федотов В.1, привлекается к административной ответственности за то, что, являясь директором *** расположенного по адресу: *** то есть должностным лицом, отвечающим за соблюдением организацией требований законодательства о страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, не предоставил до ***2 Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за *** в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждения) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании Федотов В.1 не явился, письмо направленное заказной почтой вернулось с отметкой «Истек срок хранения». Принимая во внимание пункт 35 Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу, а также в силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года, № 5 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, суд считает Федотова В.1 извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по  ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из приказа *** от ***7, а также копии трудовой книжки на имя Федотова В.1 следует, что Федотов В.1 уволен ***7 из *** на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании заявления работника.

Кроме того, согласно уведомления о составлении протокола от ***8 *** следует, что Федотов В.1 уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ по месту нахождения организации *** по адресу: ***.

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ составление  протокола об  административном правонарушении в отношении должностного лица должно  осуществляться в его присутствии и/или в присутствии его представителя.

            Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

            Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить  лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о факте, времени и месте составления  протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Протокол *** от ***9 в отношении директора *** Федотова В.1 составлен без его участия и участия его представителя действующего на основании доверенности.

Из представленных материалов дела следует, что Федотову В.1 направлялось уведомление о составлении протокола и предлагалось явиться ***9 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя.

Однако, документов свидетельствующих о получении уведомления о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении непосредственно  Федотовым В.1 или его представителем в материалы дела не представлено

Поскольку со стороны Федотова В.1 представлены документы, свидетельствующие о том, что он с ***7 в трудовых отношениях в *** не состоит, уведомление по месту жительства Федотову В.1 не направлялось, следовательно, отсутствуют сведения подтверждающие уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о месте и времени составления протокола по ст.15.33 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.         

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            На  основании изложенного  мировой  судья  считает, что со стороны Федотова В.1 отсутствуют виновные действия, следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ отсутствует, поэтому в соответствии  с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ следует прекратить производство по  настоящему делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава  административного правонарушения.

                 Руководствуясь  ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ  мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л :

            ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33 ░. 2 ░░░░ ░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.1 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 24.5  ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░  10  ░░░░░  ░░  ░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░