Решение по делу № 5-253/2014 от 26.09.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2014 г. г. Нефтегорск<АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тимофеева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Трегубовой Т.В. <ДАТА> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> работающей <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА> в <ДАТА>. в <ОБЕЗЛИЧИНО> находящемуся по адресу: <АДРЕС> при проведении планового мероприятия по контролю выявлены нарушения <ОБЕЗЛИЧИНО> Трегубовой Т.В. требований технического регламента, действующих санитарных правил, а именно: при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быль указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок годности и условия хранения, на ярлыке, прикрепленном в расфасованной пищевой продукции - «фасоль стручковая замороженная», смесь Гавайская «Краски лета», смесь Мексиканская «Краски лета», шампиньоны резанные, крабовые палочки весовые - не указано: дата изготовления, срок годности, условия хранения. Продукция  «фасоль стручковая замороженная» в количестве 3,562 кг по цене 87,80 руб. за кг на сумму 312,39 руб.; смесь гавайская «Краски лета» в количестве 5,308 кг по цене 109,50 руб. за кг на сумму 581,23 руб., смесь мексиканская «Краски лета» в количестве 5,730 кг по цене 104,3 руб. за кг на сумму 597,64 руб., шампиньоны резаные в количестве 1,658 кг по цене 79,00 руб. за кг на сумму 130,98 руб., крабовые палочки весовые в количестве 2,172 кг по цене 109 руб. на сумму 236,75 руб.Нарушены требования к хранению пищевых продуктов. В холодильной камере хранятся «куры охлажденные» при температуре +4 град.С., на маркировке данной продукции указаны условия хранения от 0 до +2 град.С. Для уборки туалета не выделен специальный инвентарь, имеющий маркировку. Контроль за температурно-влажным режимом хранения продуктов в складских помещениях не производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. Отсутствуют термометры и психрометры.

Своими действиями Трегубова Т.В. нарушила п. 4 т. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 от 09.12.2011г. № 880 «О безопасности пищевой продукции», п.4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 от 09.12.2011 г. № 881 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 и ст. 18  Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 6.4, 7.2, 8.24, 10.6 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Протокол об административном правонарушении составлен главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области <ФИО1>

В судебном заседании Трегубова Т.В. вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласна.

В ходе разбирательства дела об административном правонарушении исследованы: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>, копия должностной инструкции управляющего магазином, копии приказа о переводе, копия акта об уничтожении товара, копия паспорта на имя Трегубовой Т.В. и другие материалы.

В соответствии со п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 от 09.12.2011 г. №880 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с ч.5 п. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 от 09.12.2011 г. № 881 «Пищевая продукция в части ее маркировки» при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке:

о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок);

о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);

об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения);

о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

Согласно п. 6.4 санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Пункт 7.2. указанных правил предусматривает, что количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования.

Пунктом 8.24. указанных правил регламентировано, что в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.

Пункт 10.6 правил предусматривает, что туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором.

Диспозиция ч.1 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Административной ответственности в силу требований части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Доказательства, представленные административным органом, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Трегубовой Т.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, оценены судом в соответствии с требованиями 26.11 КоАП РФ. Подвергать их сомнению оснований не имеется.  

Следовательно, действия Трегубовой Т.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.43 ч. 1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Трегубову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36630000, КБК 141 116 01000 01 6000 140. 

Копию настоящего постановления вручить Трегубовой Т.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.   

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В. Тимофеева