Решение по делу № 5-109/2017 от 04.05.2017

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 <ДАТА1>                                                                                                                   гор. Махачкала, РД

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 <ФИО1>,

 рассмотрев  материалы административного дела в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2>,

урож. <АДРЕС>, Калмыцкой АССР,  гр. РФ,

образование высшее, имеющей на иждивении н/с ребенка,

прож. по адресу: РД, <АДРЕС>, ул.И.Казака, 6-а ,кВ.97,

временно не работающей

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> <ФИО2> Э. самовольно подключилась и использовала безучетно газ по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, указанные действия квалифицированны по ст. 7.19 КоАП РФ.

В суде <ФИО2> Э. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что являясь собственником незавершенного строительного объекта (3-этажного с мансардным этажом инд. жилым домом с магазином на 1 этаже располож.: по ул.И.Казака,21 <АДРЕС>, она в 2012-13г.г. обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» с заявлением о подключении природного газа к указанному дому. Тогда же газоснабжающей организацией был установлен счетчик потребления газа (по которому она оплачивает за потребленный для бытовых нужд газ), а соответствующие правоустанавливающие документы (договор на поставку газа и пр.) по неизвестным причинам до настоящего времени ей не выданы. В январе месяце 2017г. в ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», ей сказали, что с <ДАТА4> начинается выдача техусловий (ТУ), в том числе и на ее  строящийся объект, расположенный по ул.И.Казака <АДРЕС>. Каких-либо противоправных действий она не совершила, просит принять по делу законное и справедливое решение.

Выслушав пояснения <ФИО2> Э., исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использования доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ)

В качестве доказательств виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ приведены ксерокопия акта б/н от <ДАТА5> об обнаружении несанкционированного подключения и отбора газа и протокол об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с которыми гр.<ФИО2> самовольно подключилась и использовала безучетно газ по адресу: <АДРЕС>, ул.И.Казака 21 (л.д.  ).

Между тем, объективная сторона правонарушения, предусмотренного, ст. 7.19 КоАП РФ выражается в двух формах: - в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; - в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Доводы <ФИО2> о том, что подключение к газопроводу по адресу : <АДРЕС>, ул.И.Казака, 21 имело место на основании технических условий (ТУ) на газификацию с применением приборов (-ора) учета газа, какой-либо задолженности за потребленный газ не имеется и пр. подтверждается предоставленными ею доказательствами.

Из материалов дела видно, что в феврале месяце 2012года гр.<ФИО2> Э. в установленном законом порядке обратилась в уполномоченные органы (ООО «Энергосбыт», ОАО «Махачкалагаз») с заявлением о выдаче техусловий на газификацию частного дома по адресу: <АДРЕС>, ул.И.Казака, 21, имеются технические условия (ТУ <НОМЕР>) на газификацию указанного дома.

Согласно квитанций к приходному кассовому ордеру б/н от  <ДАТА7> <ФИО2> Э. уплачено ОАО «Энергосбыт» (за тех. присоединение по газу, за тех. условия по газу ул.И.Казака, 21) - 27710руб. и 4250 руб. соответственно.

Из постановления СУ СЧ УМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА8> (об отказе в возбуждении уголовного дела) также следует вывод об отсутствии у <ФИО2> Э. умысла на неправомерное потребление газа. При этом следствием установлено, что собственница незавершенного строительного объекта <ФИО2> в 2012г.  в надлежащем порядке оформила все необходимые документы  и организовала технологическое подключение принадлежащего ей строения к газораспределительным     сетям (л.д.    ).

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного, исходя из положений ст.ст 1.5, 26.2 КоАП РФ, суд считает, что по делу отсутствует субъективный состав административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:

- отсутствие события административного правонарушения;

- отсутствие состава административного правонарушения.  

Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении   в отношении  <ФИО2> по ст. 7.19 КоАП РФ прекратить за  отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд  <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                      

<АДРЕС> р-на  <АДРЕС>                                                                                        <ФИО1>

Отп. в совещ. комн.