Решение по делу № 5-396/2016 от 19.07.2016

Дело №5-396\2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

04 августа 2016 года г.Оха Сахалинскойобласти

И.о. мирового судьи судебного участка №-11 Сахалинской области (Охинский район) Арсенина А.Д.,  рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

    Юридического лица ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу <АДРЕС>, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подготовила, подписала и выдала <ДАТА2>  <ФИО2> путевой лист на производство  работ по доставке двух работников на карьер «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный на территории заказника «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зная, что у водителя  <ФИО2> отсутствует разрешение на посещение заказника «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выданное Министерством  лесного и охотничьего хозяйства. Действия должностного лица осуществлялись с ведома руководителя юридического лица ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», таким образом, ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушен режим особой охраны заказника «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное  ст.8.39 КоАП РФ.

            В  судебном заседании представитель  юридического лица <ФИО4> с протоколом не согласилась, по основаниям, изложенным в представленном объяснении.

Выслушав <ФИО4>, исследовав  материалы дела,  суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ  О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В материалах дела отсутствует подлинный экземпляр протокола. Представленная копия протокола от <ДАТА3>  заверена  штампами «для документов» и «Министерство  лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, копия верна», в котором содержится подпись, но не указана должность и расшифровка подписи.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Одним из доказательств по делу является протокол об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, копия протокола, приложенная к материалам дела, является недопустимым доказательством.

Кроме того,  согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административным правонарушениях, предусмотренных ст.8.39 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно  п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.29.12  КоАП РФ3. Определение по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим определение.

В материалах дела отсутствует определение о передаче дела судье, сопроводительное письмо о направлении материалов дела таковым не является.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное, возбужденное дело об административном правонарушении в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП, а именно, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 и 29.9КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство об административном правонарушении в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за отсутствием в его действиях признаков состава административного правонарушения.

Постановление может быть  обжаловано в Охинский городской  суд   в течение  10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                        Арсенина А.Д.