Решение по делу № 5-742/2017 от 27.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                           г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4                                                                                       

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  должностного лица - начальника отдела технического заказчика муниципального предприятия г. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» <ФИО2>, <ДАТА2>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалась,

в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - начальником отдела технического заказчика                       МП г. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» <ФИО2>, не выполнено в установленный срок - до <ДАТА3>, законное предписание от <ДАТА4>         <НОМЕР>, а именно: не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, что является нарушением части                      1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об охране атмосферного воздуха», статьи 23 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды»;     не получены нормативы образования отходов и  лимиты на их размещение, что является нарушением ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства  и  потребления»,   приказ  Министерства природных  ресурсов  и  экологии Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>  «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

По факту совершения данного правонарушения главным специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства администрации городского округа <АДРЕС> составлен протокол                       <НОМЕР> от <ДАТА9>

<ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласилась, вину в совершенном правонарушении признала.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО2> в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Предписание <НОМЕР> об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования вынесено <ДАТА10>, установлен срок исполнения - до 25.10.2017: получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, получить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения предписания в установленный срок, <ФИО2> в суд не представлено.

Сведений о том, что <ФИО2> обжаловала предписание, уведомила Администрацию городского округа <АДРЕС> области о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалась с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

Факт совершения <ФИО2> правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется; предписанием                        <НОМЕР> от 23.06.2017; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении внеплановой документарной проверки МП г. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4»; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия <ФИО2> суд квалифицирует по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих, исключающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению против порядка управления, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника отдела технического заказчика муниципального предприятия г. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» <ФИО2>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере               1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент городского хозяйства администрации городского округа <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>,                 БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, банк получателя: Отделение Самара,  КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, КБК 92011690040040000140.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, в <АДРЕС> районный  суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                        <ФИО1>